今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。
習近平總書記深刻指出：“我們要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，積極主動應對問題和挑戰(zhàn)，用實實在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國經(jīng)濟光明論。”
關(guān)鍵時期，關(guān)鍵一年。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難、沉著應對，加大宏觀調(diào)控力度，著力深化改革開放、擴大國內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。
前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，為實現(xiàn)全年目標打下了堅實的基礎(chǔ)。
“中國有充足信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟增長最大引擎作用。”
攻堅克難穩(wěn)大盤
回顧今年中國經(jīng)濟運行，“穩(wěn)中求進”是總基調(diào)，“攻堅克難”是關(guān)鍵詞。
“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固。
看增長，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速5.3%、二季度4.7%、三季度4.6%，增速雖有所起伏，但保持在預期目標附近，且每季度創(chuàng)造的經(jīng)濟增量逐步擴大。
看就業(yè)，前三季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1049萬人，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
經(jīng)濟持續(xù)增長、就業(yè)形勢穩(wěn)定、物價溫和上漲、國際收支基本平衡，主要指標運行平穩(wěn)。
“好”的因素正在累積。
預期指標持續(xù)回暖。10月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%，自今年5月以來首次回升到擴張區(qū)間；消費者信心指數(shù)比上月回升1.2個百分點，為連續(xù)6個月回落之后首次回升。
市場表現(xiàn)日趨活躍。年快遞業(yè)務量突破1500億件，年鐵路旅客發(fā)送量突破40億人次，鐵路貨運量持續(xù)上漲，集裝箱吞吐量位于歷史高位，流動中國充滿生機活力。
回首來路，今年中國經(jīng)濟答卷來之不易。一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效，助力經(jīng)濟筑底企穩(wěn)、持續(xù)向好。
宏觀政策有力有效，推動經(jīng)濟回升向好——
金融支持，激發(fā)企業(yè)活力。“獲得810萬元科技創(chuàng)新再貸款支持，成本低、用處大，我們可以踏踏實實搞研發(fā)。”合聚高分子材料科技（廣東）有限公司負責人雷彩紅說。
政策撬動，推進項目落地。6月1日，珠三角水資源配置工程正式供水運營。“項目總投資超350億元，很好撬動社會投資，保障工程順利完工。”廣東粵海珠三角供水有限公司副總經(jīng)理張萬玲說。
新增專項債發(fā)行達3.9萬億元；增加地方化債資源10萬億元，形成化債“組合拳”；9月27日起下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，釋放長期流動性約1萬億元……實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極因素不斷增多。
著力擴大國內(nèi)需求，釋放巨大市場潛力——
效能更優(yōu)。福建漳州市，三寶集團股份有限公司借助設(shè)備更新政策，引進冷軋硅鋼深加工項目，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，預計每年可減少二氧化碳排放56萬噸。
銷量大漲。“洗衣機原價999元，享受15%的以舊換新補貼，真劃算。”江西鷹潭市民熊敏說。京東平臺數(shù)據(jù)顯示，今年“雙11”，519個家電家居品類成交額同比增長200%。
既利當前，又利長遠，在“兩重”“兩新”政策推動下，消費潛力持續(xù)釋放，投資關(guān)鍵作用有效發(fā)揮。10月社會消費品零售總額同比增長4.8%，前10月固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%。
打出政策“組合拳”，有力防范化解風險——
調(diào)整住房限購政策，降低住房貸款首付比例，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度……房地產(chǎn)市場調(diào)控政策接續(xù)落地，10月新建商品房和二手房成交總量在連續(xù)多月下降后首次增長，樓市出現(xiàn)積極變化。
創(chuàng)新驅(qū)動強韌性
習近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
從“池塘洼地”變成“創(chuàng)新之城”。成立30年，蘇州工業(yè)園區(qū)崛起新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及大健康等五大千億元級產(chǎn)業(yè)集群。不到300平方公里的土地上，集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超2000家、納米技術(shù)企業(yè)超1300家、人工智能企業(yè)約1800家。前三季度，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超七成。
一域蝶變，全局縮影。今年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力在神州大地蓬勃發(fā)展，不斷塑造著發(fā)展新優(yōu)勢。前10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.3%，發(fā)明專利授權(quán)量為88.9萬件；10月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.4%。
向高攀升，攻克技術(shù)瓶頸，筑牢發(fā)展根基。
點火！11月25日，我國自主研發(fā)的F級15兆瓦重型燃氣輪機在四川德陽市一次性點火成功，標志我國重型燃氣輪機實現(xiàn)小型化新突破。
首套25兆瓦級風電主軸承下線，C919大型客機實現(xiàn)三大航司同時運營，第三代自主超導量子計算機“本源悟空”上線運行……深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大國重器頻頻上新。
前三季度上市公司研發(fā)投入達1.10萬億元，同比增長3.9%；截至10月底，國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達到466萬件……研發(fā)投入增加，創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級邁出堅實步伐。2024年，我國在全球的創(chuàng)新力排名躍升至第十一位，是擁有百強科技創(chuàng)新集群最多的國家。
向新而行，培育新興產(chǎn)業(yè)，開拓發(fā)展空間。
數(shù)融百業(yè)，網(wǎng)聯(lián)萬物。浙江嘉興，不少醫(yī)院迎來了機器人“醫(yī)生”，依托海量病歷數(shù)據(jù)，人工智能模型可為患者形成個性化健康評估結(jié)果。
累計建成5G基站414.1萬個，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過1.5萬個，人工智能核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過4500家……加快布局低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、生物制造等新產(chǎn)業(yè)新賽道，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新動能不斷集聚。
向綠轉(zhuǎn)型，節(jié)能降碳減排，擦亮發(fā)展底色。
福建廈門，遠海碼頭，伴隨著響亮的汽笛聲，由中遠海運運營的全球最大液化天然氣雙燃料新型汽車船迎來首航。今年以來，液化天然氣、甲醇動力等船舶訂單快速增長，我國承接全球70%以上的綠色船舶訂單。
風電、核電、光伏發(fā)電等生產(chǎn)消費保持較快增速，新能源汽車、鋰電池、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)高增長……堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實推進。
技術(shù)“上新”，產(chǎn)業(yè)“煥新”，新質(zhì)生產(chǎn)力成勢處，高質(zhì)量發(fā)展動力足。
改革開放添活力
習近平總書記強調(diào)，“改革越深入，對開放的水平要求就越高；開放水平越高，對改革的促進作用就越大”。
11月1日，新版外資準入負面清單正式施行，制造業(yè)領(lǐng)域“清零”；11月14日，我國新能源汽車年產(chǎn)1000萬輛正式達成；11月27日，大眾汽車集團宣布，將上汽大眾的合資合營期延長為55年（至2040年）……今天的中國，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，成為全球新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新最活躍的產(chǎn)業(yè)中心。
以改革促開放、以開放促改革，汽車業(yè)成為觀察新時代中國改革開放的一扇重要窗口。
今年7月，黨的二十屆三中全會勝利召開，擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，對經(jīng)濟體制改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署。
各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，相繼推出一系列政策措施，更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
重點領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)——
“從項目立項到投入使用，只用了不到半年。”眼下，河北秦皇島市星箭特種玻璃有限公司正在為新廠房投用做最后準備，公司總經(jīng)理盧奕霖很高興。秦皇島經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出“系統(tǒng)集成審批”模式，多部門聯(lián)動審批，多事項并行辦理，讓企業(yè)辦事更高效。
從深入實施國企改革深化提升行動、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，到施行《公平競爭審查條例》、印發(fā)《關(guān)于完善市場準入制度的意見》……高水平社會主義市場經(jīng)濟體制加快構(gòu)建，國民經(jīng)濟循環(huán)更加暢通，內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。
高水平對外開放持續(xù)擴大——
12月2日，武田制藥用于治療短腸綜合征的創(chuàng)新藥物——替度格魯肽，在上海開出首張?zhí)幏健?/p>
從進博會展品到落地海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，再到正式獲批全國上市，創(chuàng)新藥物的中國之旅，見證堅定自信的開放腳步。
在北京等4地開展增值電信業(yè)務擴大對外開放試點，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制度型開放穩(wěn)步擴大；中歐班列累計開行突破10萬列，與多個國家簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃，高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實；相繼舉辦進博會、鏈博會、數(shù)博會，開展2024“投資中國”系列活動，國際合作持續(xù)深化……前10月，我國貨物貿(mào)易進出口總值同比增長5.2%，新設(shè)立外商投資企業(yè)46893家、同比增長11.8%，開放型經(jīng)濟跨上新臺階。
“隨著各項政策特別是一攬子增量政策落地見效，10月以來，經(jīng)濟運行總體保持回升向好態(tài)勢。總的看，中國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們對此充滿信心。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超表示。
讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，干字當頭、眾志成城，扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。
《 人民日報 》（ 2024年12月09日 01 版）