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山東是海洋大省。近年來(lái)，山東加快推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，開(kāi)展入海排污口整治行動(dòng)，推動(dòng)智慧監(jiān)管，拓寬親海近海空間，不斷提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，同時(shí)提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
冬日的清晨，陽(yáng)光灑滿(mǎn)山東省日照市張北灣。臧紹喜起了個(gè)大早，蹲守在日照市東港區(qū)兩城街道的海岸邊，架好相機(jī)，開(kāi)始尋找黑翅長(zhǎng)腳鷸的蹤跡。
70歲的臧紹喜是一位攝影愛(ài)好者。“過(guò)去拍鳥(niǎo)的時(shí)候就能看見(jiàn)岸邊有不少排污口；如今，水清灘凈，美麗海灣又回來(lái)了！”環(huán)境持續(xù)向好，臧紹喜欣喜地說(shuō)。
山東海洋資源豐富，擁有與陸地面積相當(dāng)?shù)暮Ｓ颍０毒€(xiàn)長(zhǎng)達(dá)3500多公里。近年來(lái)，山東省不斷加強(qiáng)全省海灣綜合治理，加快推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。目前，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)95.6%，6個(gè)海灣入選生態(tài)環(huán)境部美麗海灣優(yōu)秀案例。
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，強(qiáng)化源頭污染治理
張北灣岸線(xiàn)綿延41.93公里，擁有沙灘、礁石、島嶼、河口和濕地等多種濱海風(fēng)光。
兩城街道毗鄰張北灣，轄區(qū)內(nèi)共有工廠化海水養(yǎng)殖戶(hù)300余家，養(yǎng)殖面積達(dá)1萬(wàn)余畝。過(guò)去，養(yǎng)殖尾水直排入海，損害海洋生物棲息地環(huán)境，降低近海海域生物多樣性。
近年來(lái)，日照市堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌的原則，出臺(tái)《日照市入海排污口整治工作方案》，持續(xù)實(shí)施海洋環(huán)境整治提升行動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)綜合治理，全面推動(dòng)養(yǎng)殖尾水精準(zhǔn)高效處置。
日照市生態(tài)環(huán)境局利用14架無(wú)人機(jī)，在沿海范圍開(kāi)展入海排污口航測(cè)識(shí)別，劃分11個(gè)灣區(qū)55個(gè)責(zé)任灣段，接入31處海岸線(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每?jī)芍芡ㄟ^(guò)無(wú)人機(jī)巡航排查，強(qiáng)化智慧管控，累計(jì)整治入海排污口1573個(gè)。
“我們積極探索投資成本低、運(yùn)行費(fèi)用低、操作簡(jiǎn)單的治理技術(shù)，創(chuàng)新海水養(yǎng)殖尾水治理模式。”日照市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)宋君介紹，日照市嚴(yán)格按照山東省海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)建立臺(tái)賬，逐戶(hù)、逐棚指導(dǎo)養(yǎng)殖尾水治理。
用纜繩將密封式取樣器下放到排污池中，打開(kāi)密封裝置，仔細(xì)進(jìn)行取樣……中午時(shí)分，在日照市兩城街道東河南村的龍昊水產(chǎn)，日照市生態(tài)環(huán)境局山海天旅游度假區(qū)分局工作人員秦緒峰正組織檢測(cè)人員對(duì)尾水進(jìn)行取樣。自去年以來(lái)，山海天分局定期對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的排污口進(jìn)行抽檢，將樣品送到第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，確保污水排放達(dá)標(biāo)。
截至目前，張北灣連續(xù)多年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例均為100%，連續(xù)5年水質(zhì)優(yōu)良率高達(dá)100%，于2024年入選第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。
煙臺(tái)市廟島灣實(shí)現(xiàn)96處入海排污口“一口一策”，確保入海排污口規(guī)范有序；東營(yíng)黃河口灣區(qū)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的長(zhǎng)效管理模式，實(shí)現(xiàn)87個(gè)入海排污口整治銷(xiāo)號(hào)……堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加強(qiáng)源頭治理，山東多地紛紛采取措施，大力開(kāi)展入海排污口排查整頓，從源頭實(shí)現(xiàn)污染治理。
健全管理機(jī)制，形成巡護(hù)監(jiān)管合力
“雪還沒(méi)化，等會(huì)再走唄？”老伴問(wèn)。
“昨晚風(fēng)大，我得趕早去瞅瞅。”不等天亮，龍進(jìn)明簡(jiǎn)單扒拉兩口飯，踩著積雪，大步向海邊走去。
58歲的龍進(jìn)明是山東威海榮成市崖頭街道海灣環(huán)境管護(hù)隊(duì)的巡灣員，負(fù)責(zé)桑溝灣碌對(duì)島養(yǎng)殖碼頭、櫻花湖等區(qū)域全長(zhǎng)近10公里的海灣巡護(hù)工作。每周，龍進(jìn)明都要對(duì)海灣進(jìn)行兩次細(xì)致的巡護(hù)。
桑溝灣岸線(xiàn)全長(zhǎng)94.9公里，位于山東半島最東端，沽河、崖頭河、桑溝河等多條河流在這里匯入大海。2023年，桑溝灣入選第二批美麗海灣優(yōu)秀案例。
沿著海灣北路向南，一路岸線(xiàn)蜿蜒，龍進(jìn)明邊走邊瞧，仔細(xì)查看海岸邊的生態(tài)環(huán)境。全程走下來(lái)，龍進(jìn)明要花費(fèi)大半天。路上遇到垃圾和水草，他就順手撿起；遇到有游客破壞海岸環(huán)境，則要及時(shí)勸阻。
威海市內(nèi)共有27處海灣，為實(shí)現(xiàn)全市海灣環(huán)境的全域治理，威海市搭建網(wǎng)格化管理體系，配備灣長(zhǎng)及巡灣員592名，統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核，確保每處海灣都有專(zhuān)人專(zhuān)職管護(hù)。
走到養(yǎng)殖碼頭區(qū)域，龍進(jìn)明發(fā)現(xiàn)海灘上堆積著不少?gòu)U棄浮漂、塑料繩等垃圾，他趕忙掏出手機(jī)拍照，打開(kāi)河湖灣智慧監(jiān)管平臺(tái)定位上傳，交由后臺(tái)人員協(xié)調(diào)處置。
威海市探索搭建河湖灣長(zhǎng)制信息化平臺(tái)，將全市范圍內(nèi)海灣的信息和實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)納入信息平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成常態(tài)巡灣、問(wèn)題報(bào)告、整改落實(shí)、歸檔銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)監(jiān)管鏈條。截至目前，通過(guò)平臺(tái)累計(jì)完成聯(lián)合巡灣11萬(wàn)人次、有效整改問(wèn)題1.3萬(wàn)件。
推動(dòng)人海和諧，營(yíng)造親海空間
山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，蘆葦擺蕩，候鳥(niǎo)嬉戲，萬(wàn)里黃河從這里奔騰入海。
堤壩上，東營(yíng)市民李婷正與家人欣賞濱海風(fēng)光，一家三口漫步于此，享受著冬日的溫馨時(shí)光。
前不久，山東東營(yíng)黃河口灣區(qū)入選第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。東營(yíng)黃河口灣區(qū)海岸線(xiàn)長(zhǎng)181.82公里，海域面積2292.4平方公里。總面積15.3萬(wàn)公頃的山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)正位于黃河口灣區(qū)。
伴隨海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷向好，黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)得到有效恢復(fù)，也為市民們提供了親海近海的空間。
近年來(lái)，作為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的朱鹮已經(jīng)成為黃河口灣區(qū)的常客。截至目前，保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)已增加到374種。
東營(yíng)市持續(xù)改善海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，2024年海灣優(yōu)良水質(zhì)面積比例較“十三五”期間平均增長(zhǎng)超過(guò)30%，黃河入海斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)，幾近絕跡的黃河刀魚(yú)、江豚重現(xiàn)黃河入海口。
海風(fēng)吹拂，咖啡香濃，步入日照市張北灣的海洋美學(xué)館，游客姚卓沉浸在這片濱海空間帶來(lái)的愜意之中。這幾天，來(lái)自武漢的姚卓來(lái)到日照旅游，她專(zhuān)程來(lái)到位于張北灣的海洋美學(xué)館打卡。“很難想象這里曾經(jīng)是一片養(yǎng)蝦池、鍋爐房，如今是這么美的一處城市會(huì)客廳。”她說(shuō)。
推動(dòng)人海和諧，還要堅(jiān)持因地制宜。位于張北灣最北端的太公島濕地公園曾是一片鹽堿地，近300畝廢棄養(yǎng)殖池喪失生態(tài)功能。2020年，日照市啟動(dòng)太公島濕地修復(fù)工程，打造占地18.3萬(wàn)平方米，兼具生態(tài)、休閑、游憩等功能的濱海空間。閑置多年的沿海水產(chǎn)育苗廠被改造成日照海洋美學(xué)館，成為宜學(xué)宜游的科普教育基地，2024年全年吸引游客超過(guò)50萬(wàn)人次。
“下一步，我們將繼續(xù)以美麗海灣建設(shè)為抓手，持續(xù)拓寬親海近海空間，提升親海環(huán)境品質(zhì)。”山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)侯翠榮說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年01月16日 14 版）