京津冀國家先進制造業集群增至7個、累計推出230項京津冀自貿試驗區“同事同標”政務服務事項、京津冀共建醫聯體115個……記者從2月20日京津冀協同發展聯合工作辦公室在京召開的發布會上了解到：2024年，京津冀三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，區域經濟總量合計11.5萬億元。

　　今年，京津冀協同發展進入新十年。京津冀協同發展聯合工作辦公室常務副主任劉伯正表示，當前，京津冀協同發展已進入全方位、高質量深入推進的新階段。以更好發揮高質量發展動力源作用為統領，以進一步全面深化改革為動力，三地將推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階。

　　疏解非首都功能，推動“新兩翼”建設取得更大突破

　　疏解非首都功能是京津冀協同發展的“牛鼻子”。2024年，北京疏解提質一般制造業企業104家，治理違法建設超2000萬平方米，城鄉建設用地再減量6.6平方公里。

　　“去年，‘北京中軸線’申遺成功，為北京增添了一張世界級的文化名片。”京津冀協同發展聯合工作辦公室副主任周浩介紹，嚴控非首都功能增量，北京不予受理與“四個中心”定位不符的登記業務累計達2.5萬余件，“我們將繼續打好疏解整治促提升‘組合拳’，用好騰退空間增補公共服務。”

　　東六環入地改造具備通車條件、廠通路全線通車、副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工……“北京城市副中心連續5年實現千億元投資目標，每年的千億元投資中，政府投資比重持續下降。”北京城市副中心管委會副主任胡九龍介紹。

　　隨著行政辦公區二期建成投用，目前北京城市副中心已有累計近3.3萬名工作人員遷入辦公。“今年，東六環路入地改造工程將建成通車，路縣故城考古遺址公園將對外開放，‘灣里’商業娛樂綜合體也將開業運營。”胡九龍說。

　　京南120余公里，一座現代化未來之城正拔節生長。截至目前，雄安新區已累計完成投資8354億元，開發面積覆蓋202平方公里，總建筑面積達5014萬平方米，4792棟樓宇拔地而起。

　　“各類要素加速聚集，央企設立各類機構超300家，雄安新區中關村科技園累計入駐企業130余家。”河北雄安新區管委會副主任丁曉龍介紹，2023年，雄安新區推出《關于打造創新高地和創業熱土聚集新人才的若干措施》，目前已累計發放“雄才卡”1.4萬余張，“各類高端高新人才紛至沓來，人心向往的局面逐步呈現。”

　　協同創新駛入“快車道”，新質生產力成為“強引擎”

　　創新是引領發展的第一動力。2024年，北京流向津冀技術合同成交額843.7億元，同比增長12.7%，2014年以來累計超3700億元。

　　“充分發揮北京國際科技創新中心輻射作用，我們構建了京津冀科技成果共享庫，聯合繪制了區域概念驗證、中試熟化平臺地圖。”北京市科委、中關村管委會副主任朱建紅介紹，目前，三地已共同資助227項基礎研究合作項目，1.43萬臺套科研設施與儀器向社會開放共享。握指成拳，創新提速。雄安新區中關村科技園從藍圖到現實，短短一年多時間吸引135家科技企業扎根；京津冀國家高新區聯盟設立僅一年，促成34個重大項目落地、120余項產學研合作開花結果。

　　“京津冀協同創新已駛入‘快車道’。”朱建紅說，未來，三地將推動出臺京津冀基礎研究合作專項管理辦法，在津冀推廣“職務科技成果賦權改革”“先使用后付費”等中關村先行先試政策，研究制定促進京津冀區域科技成果轉化的若干措施，“推動科技創新這個‘關鍵變量’，成為京津冀協同發展的‘最大增量’。”

　　集成電路集群，實現設計制造、封裝測試、材料裝備生產能力全覆蓋；新一代信息技術應用創新集群，形成國內產品譜系最完整的信創集群；生命健康集群，創新藥、醫療器械獲批數量全國領先……“‘一條心’發力，京津冀優勢互補、相互支撐。”河北省工業和信息化廳黨組副書記、副廳長郝莉笑說，“新質生產力正在成為‘強引擎’。”

　　交通一體化向縱深拓展，打造更加生機勃勃的現代化首都都市圈

　　廠通路建成通車，河北大廠回族自治縣與北京城市副中心通行時間縮短約30分鐘；京蔚高速全線貫通，河北涿鹿縣實現與北京1小時通達；開行環京通勤市郊列車127公里，京唐城際、京廣高鐵、京九鐵路通勤列車實現常態化運營……

　　“我們將繼續著力解難點、疏堵點、去痛點，推動交通一體化持續向縱深拓展。”河北省交通運輸廳一級巡視員趙同安說。

　　“去年，天津港雄安新區服務中心實現首批入駐雄安綜保區。”天津濱海新區發展改革委副主任馬俊嶺介紹，目前，天津港集裝箱航線達147條，集裝箱吞吐量完成2329萬標準箱，海鐵聯運量達137.5萬標準箱。

　　“我們將加快建設世界級港口群、機場群。”趙同安表示，三地將加快推進智慧綠色港口建設，持續提升港口能級。機場群方面，今年將實施天津濱海機場三期改擴建工程，有序推進石家莊機場改擴建前期工作。

　　交通互聯，“互相串門”已成常態。今年春節期間，三地聯合舉辦迎新春系列文旅活動，豐富多樣的文化大餐將京津冀聯系得更加緊密。

　　“圍繞公共服務‘一盤棋’，增強群眾獲得感幸福感。”北京市通州區副區長姚偉龍表示，將持續推動教育、醫療、養老等公共服務資源延伸，推進“通武廊”教育一體化發展，進一步增強副中心優質醫療資源對“通武廊”的輻射帶動能力。

　　周浩介紹，三地合力編制的現代化首都都市圈空間協同規劃，已經首規委全體會審議通過。“我們將統籌推進通勤圈、功能圈、產業協同圈建設，打造更加生機勃勃的現代化首都都市圈。”

　　《 人民日報 》（ 2025年02月21日 06 版）