數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部
新華社發(fā)
"> 為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，河北雄安新區(qū)積極構(gòu)建各類創(chuàng)新主體緊密融合的成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。圖為在雄安科創(chuàng)中心中試基地，雄安百信信息科技有限公司工人在服務(wù)器生產(chǎn)線上工作。
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工業(yè)和信息化部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確將通過優(yōu)化行業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化服務(wù)主體培育、提升服務(wù)質(zhì)效等舉措，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量雙提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供專業(yè)化支撐。
如何強(qiáng)化科技服務(wù)政策支持，為科技創(chuàng)新保駕護(hù)航？精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新主體，各地區(qū)各部門又有哪些成功探索和實(shí)踐？請(qǐng)跟隨記者腳步走進(jìn)創(chuàng)新一線一探究竟。
——編 者
科技金融服務(wù)——
創(chuàng)新融資模式助力衛(wèi)星上天
本報(bào)記者 郁靜嫻
3月21日，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，谷神星一號(hào)（遙十七）運(yùn)載火箭成功將6顆氣象空間遙感衛(wèi)星發(fā)射升空、送入預(yù)定軌道。6顆衛(wèi)星均來自天津云遙宇航科技有限公司——一家專業(yè)從事氣象探測(cè)載荷研發(fā)、數(shù)據(jù)反演和氣象應(yīng)用服務(wù)的民營(yíng)商業(yè)航天企業(yè)。
2024年12月，云遙宇航研發(fā)的“云遙一號(hào)”系列衛(wèi)星進(jìn)入中國氣象局綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行。根據(jù)規(guī)劃，云遙宇航要發(fā)射90顆自主研發(fā)的氣象衛(wèi)星，組建全球商業(yè)氣象監(jiān)測(cè)星座，形成高分辨率、高精度、全尺度的大氣層、電離層探測(cè)系統(tǒng)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通航海等多元場(chǎng)景下的氣象預(yù)報(bào)及災(zāi)害短臨預(yù)警。
“氣象衛(wèi)星研發(fā)，周期長(zhǎng)、成本高。”云遙宇航董事長(zhǎng)李峰輝說，雖然科研人員對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行了精細(xì)化設(shè)計(jì)和優(yōu)化，將單顆衛(wèi)星重量控制在15千克左右，但單顆發(fā)射費(fèi)用仍在數(shù)百萬元量級(jí)。此外，航天項(xiàng)目從地面研發(fā)到發(fā)射準(zhǔn)備，往往需要一年甚至兩三年的時(shí)間，其間還會(huì)遇到各種不確定性。因而，吸引到足夠資金支持，成為商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展的必答題。
2015年，《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》出臺(tái)，提出鼓勵(lì)社會(huì)資本步入航天領(lǐng)域。為支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年，中國農(nóng)業(yè)銀行推出“新興產(chǎn)業(yè)賦能貸”產(chǎn)品，將商業(yè)航天列為重點(diǎn)支持行業(yè)。
“作為初創(chuàng)期科技型企業(yè)，云遙宇航資產(chǎn)輕、無抵押物，其所處的航天行業(yè)，能看懂的人員少，敢貸愿貸的銀行更少。”中國農(nóng)業(yè)銀行天津天開高教科創(chuàng)園支行行長(zhǎng)余帥峰介紹，“基于對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期跟蹤，了解融資需求后，我們第一時(shí)間組織對(duì)接，一個(gè)多月便完成了名單準(zhǔn)入、授信審批、貸款投放等流程，核定3000萬元授信額度，為企業(yè)研發(fā)保駕護(hù)航。”
天津港保稅區(qū)云遙宇航展廳內(nèi)，超大顯示屏上“跳躍”著衛(wèi)星實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)背后，是一顆顆翱翔天際的衛(wèi)星正逐步構(gòu)建起“云遙氣象星座”。“目前，‘云遙氣象星座’衛(wèi)星已成功發(fā)射46顆，‘云遙一號(hào)’系列衛(wèi)星掩星數(shù)據(jù)產(chǎn)能居國內(nèi)前列。研發(fā)融資后顧之憂解決后，我們底氣更足，將專注研發(fā)，努力為社會(huì)提供精準(zhǔn)、高效的氣象數(shù)據(jù)服務(wù)。”李峰輝說。
科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)——
“科技紅娘”為產(chǎn)業(yè)化把脈問診
本報(bào)記者 喻思南
過去一年，從實(shí)驗(yàn)室技術(shù)到推進(jìn)全面規(guī)模化工業(yè)量產(chǎn)，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教授楊建明團(tuán)隊(duì)的“光合固碳產(chǎn)能關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目跑出了成果轉(zhuǎn)化的“加速度”。
高效、順暢轉(zhuǎn)化，離不開青島高新區(qū)技術(shù)經(jīng)理人段繼文的牽線搭橋。
2024年5月，通過“青島好成果”之合成生物制造暨“海創(chuàng)島城”產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，段繼文了解到楊建明團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，隨即與其交流，為產(chǎn)業(yè)化把脈問診。
“找場(chǎng)地、找資金、找政策，項(xiàng)目需要什么，我們就對(duì)接什么，提供‘全天候’服務(wù)。”段繼文說，經(jīng)過與楊建明團(tuán)隊(duì)和各方反復(fù)溝通，幫助他們順利完成了股權(quán)融資，并協(xié)助團(tuán)隊(duì)依托成果成立喜海生物科技（青島）有限公司。同時(shí)，又為喜海生物找到合適的中試研發(fā)場(chǎng)地助力開展噸級(jí)放大試驗(yàn)，并成功對(duì)接企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用。
技術(shù)成果快速落地，背后有“功課”支撐。“利用合成生物學(xué)技術(shù)，楊建明團(tuán)隊(duì)研發(fā)的菌株與二氧化碳合成可以生成番茄紅素，不僅能降低碳排放，還有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”段繼文娓娓道來，“只有懂技術(shù)才能跟科研人員對(duì)話，一起探討成果轉(zhuǎn)化解決方案。”
做好“科技紅娘”，段繼文認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)理人至少要會(huì)“三種語言”，即技術(shù)語言、市場(chǎng)語言和政府語言。正是基于對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化可能性的深刻理解，全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時(shí)摸清了企業(yè)創(chuàng)新需求，最終才能有針對(duì)性地提供資源、政策和投融資等方面的支持，使供需雙方相向而行。
段繼文并非單兵作戰(zhàn)。依托海洋科技大市場(chǎng)和青島市工業(yè)技術(shù)研究院的資源優(yōu)勢(shì)，段繼文帶著團(tuán)隊(duì)一步步幫助楊建明團(tuán)隊(duì)解決小試、中試等公共研發(fā)需求。喜海生物入駐青島市工研院后，借助其“超前孵化體系—產(chǎn)品工程化體系—全鏈條孵化體系—企業(yè)賦能體系”成果育成孵化模式，把全部精力放在合成生物關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化上。目前該企業(yè)已完成100升、1噸發(fā)酵放大中試，正在推進(jìn)全面規(guī)模化工業(yè)量產(chǎn)。
在青島市工研院，段繼文從事科技孵化10多年。她與團(tuán)隊(duì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐漸建立了有效的服務(wù)成果轉(zhuǎn)化流程方法。“接下來，我要不斷提高知識(shí)儲(chǔ)備，創(chuàng)新服務(wù)模式，努力為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供從‘技術(shù)端’到‘市場(chǎng)端’的全鏈條陪伴式服務(wù)。”段繼文說。
技術(shù)推廣服務(wù)——
種桃技術(shù)送到田間地頭
本報(bào)記者 劉詩瑤
天剛亮，果農(nóng)徐芹珍開著電動(dòng)三輪車，拉著幾筐蟠桃來到山東省臨沂市蒙陰縣花山村蜜桃收購點(diǎn)。看到蟠桃成色好，收購商立刻擁上來。不到10分鐘，蟠桃以每斤12元的價(jià)格被收購，遠(yuǎn)高出其他攤位上的油桃、白肉毛桃。“這是什么品種？哪來的？我們也要種。”一旁的果農(nóng)爭(zhēng)相詢問。“這是王力榮教授給俺提供的新品種。”徐芹珍自豪應(yīng)答。
王力榮是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所研究員，深耕桃種質(zhì)資源與遺傳育種研究逾30年。“種什么樣的品種最賺錢，如何把最好的品種種好，怎樣能賣出個(gè)好價(jià)錢。”多年從事科技服務(wù)，王力榮了解果農(nóng)的真實(shí)需求。
為了培育新品種，每到一處，王力榮帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水果專賣店、大型超市等地調(diào)研，了解哪些桃品種數(shù)量多且價(jià)格實(shí)惠，記錄消費(fèi)者的意見，預(yù)見性培育數(shù)年后仍在主產(chǎn)區(qū)具有差異化、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新品種。
有了好品種，還得有好的配套栽培技術(shù)。“種給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，培訓(xùn)到田間。”30多年來，王力榮團(tuán)隊(duì)先后奔赴山東蒙陰、四川簡(jiǎn)陽、江西井岡山、新疆葉城等多地組建試驗(yàn)站、專家工作站，年均開展科技服務(wù)50余次，年均培訓(xùn)果農(nóng)和技術(shù)人員2000余人次。
與果農(nóng)同吃同住，王力榮和團(tuán)隊(duì)成員們每年約六成時(shí)間輾轉(zhuǎn)在試驗(yàn)基地和老百姓的桃園里，手把手向果農(nóng)示范操作技術(shù)。由于桃果實(shí)成熟期主要在夏秋季，幾萬株雜交實(shí)生苗每棵都得品嘗、記錄，需要連續(xù)觀察3至5年。在冬季，他們還要對(duì)桃樹優(yōu)株進(jìn)行生長(zhǎng)結(jié)果習(xí)性調(diào)查，工作量極大。“過去是土里刨食，有了王教授團(tuán)隊(duì)的幫助，我們現(xiàn)在是土里刨金了”，果農(nóng)稱贊王力榮師生是“戴著草帽的科學(xué)家”。
去年7月，王力榮參加在蒙陰縣舉辦的全國果樹種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定會(huì)議。會(huì)議前夕，她直奔地里。正逢雨季，很多桃沒上市就被困在了雨里。針對(duì)果農(nóng)遇到的果期與雨季交匯以及當(dāng)?shù)夭∠x害問題，王力榮及時(shí)提出用彩條布鋪在果樹行間，減少雨水下滲；果袋改成“帽子袋”，防水又著色等一系列及時(shí)又靠譜的解決方案。王力榮和團(tuán)隊(duì)還對(duì)蒙陰縣當(dāng)?shù)氐拿厶移贩N進(jìn)行改良和配套栽培技術(shù)推廣，黃金蜜蟠桃、中蟠桃13號(hào)、中油蟠9號(hào)等新品種被果農(nóng)爭(zhēng)相種植，農(nóng)民收入從每畝地五六千元提高至兩萬多元。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)——
支撐創(chuàng)新主體搶占“制高點(diǎn)”
本報(bào)記者 谷業(yè)凱
江蘇省南京市江北新區(qū)浦濱路上，有一座知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈，這里是南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱“南京保護(hù)中心”）所在地。作為國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，南京保護(hù)中心提供的專利預(yù)審服務(wù)，為眾多創(chuàng)新主體搶占技術(shù)“制高點(diǎn)”提供有力支撐。
做預(yù)審、跑企業(yè)、辦公益講座……南京保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)二部部長(zhǎng)劉連政總是很忙。
專利審查是專利保護(hù)的源頭。近年來，越來越多的創(chuàng)新主體有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行“快保護(hù)”的需求，南京保護(hù)中心的專利預(yù)審業(yè)務(wù)量也快速增長(zhǎng)。有一家攝像器材企業(yè)要去國外參加展會(huì)，主辦方要求參展產(chǎn)品必須具備相關(guān)專利證書。“如果按正常流程申請(qǐng)，肯定來不及。后來企業(yè)找到我們開展快速預(yù)審，提前拿到了專利證書，最終順利參展。”劉連政說。
近年來，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越重視，專利預(yù)審的工作內(nèi)容也日趨多樣。劉連政介紹，開展專利預(yù)審，實(shí)際上是審查專利是否可以通過“快速通道”進(jìn)行審查和授權(quán)。在預(yù)審查階段，要對(duì)專利新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性進(jìn)行審查，再結(jié)合企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)、專利技術(shù)前景等進(jìn)行綜合判斷，“比如，有的申請(qǐng)文本有缺陷，有的專利申請(qǐng)方案可以進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，我們都會(huì)在預(yù)審意見通知書中進(jìn)行提示和說明。”
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多種形式。“我們首先會(huì)引導(dǎo)創(chuàng)新主體去評(píng)估，這個(gè)技術(shù)到底要不要申請(qǐng)專利。”劉連政解釋，“專利是用‘公開換保護(hù)’，其他人可能在這個(gè)技術(shù)方案的基礎(chǔ)上去做進(jìn)一步研究，縮小技術(shù)差距。我們會(huì)問企業(yè)，這個(gè)技術(shù)大概能領(lǐng)先同行多少？如果只能領(lǐng)先一兩年，可能就需要通過專利來保護(hù)創(chuàng)新。如果能領(lǐng)先五六年，則可以通過商業(yè)秘密來進(jìn)行保護(hù)。”
因此，專利申請(qǐng)并非越快越好，保護(hù)范圍也不是越大越好。快慢結(jié)合、按需申請(qǐng)、高質(zhì)量申請(qǐng)，是引導(dǎo)創(chuàng)新主體提交預(yù)審申請(qǐng)時(shí)著重考慮的原則。
南京保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)二部，主要面向生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。“當(dāng)前，技術(shù)變化很快，對(duì)我們專利預(yù)審工作提出了更高的要求。專利預(yù)審員來自不同的專業(yè)，需要對(duì)行業(yè)有比較深入的了解，我們要閱讀相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)，不斷充實(shí)自己。”劉連政說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年06月13日 19 版）