習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。”國務(wù)院國資委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大部署,聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)健全組織體系、業(yè)務(wù)體系、政策體系,以前所未有的力度推動(dòng)中央企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,著力解決影響制約國家發(fā)展安全和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題,為推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國作出積極貢獻(xiàn)。
服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,打造國家戰(zhàn)略科技力量
當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的“國家隊(duì)”。國務(wù)院國資委堅(jiān)持“應(yīng)給盡給、能給盡給”,在業(yè)績考核、薪酬分配、國有資本經(jīng)營預(yù)算中充分體現(xiàn)對科技創(chuàng)新的強(qiáng)有力支持,引導(dǎo)中央企業(yè)更深更廣融入國家科技創(chuàng)新體系。
加快提升科技創(chuàng)新能力。中央企業(yè)2022—2024年研發(fā)投入連續(xù)三年突破萬億元,2024年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.79%,其中基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重達(dá)到8.8%;截至2024年底,擁有國家級研發(fā)平臺(tái)474個(gè),科研人員144.3萬人、同比提高5.5%。
牽頭承擔(dān)重大科技任務(wù)。中央企業(yè)牽頭3個(gè)、參與19個(gè)國家科技重大專項(xiàng),在國家級攻關(guān)任務(wù)和科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目中發(fā)揮了重要作用。中央企業(yè)2023年度國家科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量再創(chuàng)新高,占同類獎(jiǎng)項(xiàng)54%,并獲得全部3項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。
著力建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地。優(yōu)化形成8大類60個(gè)領(lǐng)域201個(gè)方向的策源地總體布局,更加注重從源頭和底層解決問題。首批45個(gè)策源地已形成121項(xiàng)標(biāo)志性成果,在量子信息、類腦智能等領(lǐng)域新建52個(gè)策源地,在可控核聚變、6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、二氧化碳捕集等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一系列重大突破。
取得一批世界級科技成果。神舟系列飛船叩問蒼穹,嫦娥探月工程接力探索太空,“奮斗者”號、“夢想”號、深地塔科1井等高端裝備研制實(shí)現(xiàn)重大突破,建成深中通道、南極秦嶺站等一系列重大工程,中央企業(yè)以自身的科技成果,極大振奮了中華民族自信自強(qiáng)的志氣底氣。
發(fā)揮在產(chǎn)學(xué)研中的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能
當(dāng)前,科技創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入分工協(xié)作、整體推進(jìn)的大科學(xué)新階段。中央企業(yè)作為連接政府和市場的重要載體,在我國創(chuàng)新鏈條中處于關(guān)鍵樞紐環(huán)節(jié),在新型舉國體制中發(fā)揮著特殊重要的作用。國務(wù)院國資委指導(dǎo)中央企業(yè)充分發(fā)揮人才、資金、場景等優(yōu)勢,著力推進(jìn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。
強(qiáng)化科技攻關(guān)統(tǒng)籌組織。構(gòu)建了融入國家總體部署、組織央企合力攻堅(jiān)、推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)突破的三層聯(lián)動(dòng)攻關(guān)體系,形成了產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈貫通、攻出來用起來對接的一體推進(jìn)攻關(guān)機(jī)制,在集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。
高質(zhì)量打造創(chuàng)新聯(lián)合體。堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),在核心電子元器件、高端數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域組建24個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體,共同設(shè)計(jì)任務(wù)、共同組織實(shí)施,人才、資金、項(xiàng)目一體配置,86家中央企業(yè)帶動(dòng)800余家高校院所、國企民企推進(jìn)1000多個(gè)項(xiàng)目,190項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)應(yīng)用推廣。
帶動(dòng)各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新。截至2024年底,中央企業(yè)牽頭國家及地方產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟479家,建設(shè)孵化器平臺(tái)及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)155個(gè)。2024年,35家中央企業(yè)面向全社會(huì)開展“揭榜掛帥”,累計(jì)發(fā)布榜單210個(gè),開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2.5萬個(gè),實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)274.2億元。
打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,積極推進(jìn)首臺(tái)(套)、首批次、首版次首試首用,累計(jì)建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái)205個(gè)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)76個(gè),2024年實(shí)現(xiàn)1232項(xiàng)自主攻關(guān)成果應(yīng)用推廣,合同金額達(dá)758.4億元,幫助一大批真正符合市場需求的原創(chuàng)技術(shù)脫穎而出。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新,關(guān)鍵是要將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中央企業(yè)是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的骨干中堅(jiān)力量,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。國務(wù)院國資委指導(dǎo)中央企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新、未來產(chǎn)業(yè)啟航、AI+等專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過設(shè)備改造、技術(shù)攻關(guān)、工藝升級、產(chǎn)品打造等多種途徑,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。中央企業(yè)不斷向高技術(shù)、高附加值的領(lǐng)域拓展延伸,76家中央企業(yè)所屬的108戶企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。2024年中央企業(yè)萬元產(chǎn)值(營業(yè)收入)綜合能耗同比下降2.8%,萬元產(chǎn)值(營業(yè)收入)二氧化碳排放同比下降2.4%。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。新一代移動(dòng)通信、新能源等領(lǐng)域規(guī)模優(yōu)勢明顯鞏固,工業(yè)母機(jī)、新材料等領(lǐng)域托底保障能力明顯提升,集成電路、生物技術(shù)、新能源汽車、人工智能等領(lǐng)域布局速度明顯加快,在石油化工、裝備制造、電力電網(wǎng)等方面涌現(xiàn)了一批賦能高價(jià)值場景的行業(yè)大模型……2024年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資2.7萬億元,同比增長21.8%,占總投資的比重首次突破40%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破11萬億元,占比接近30%。
超前布局未來產(chǎn)業(yè)。按照“新賽道、新技術(shù)、新平臺(tái)、新機(jī)制”標(biāo)準(zhǔn),通過全資、控股、參股等方式,累計(jì)成立未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)79家。2024年中央企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)布全球首臺(tái)算力路由器,新一代“人造太陽”突破離子電子“雙億度”,完成量子重力儀樣機(jī)測試,形成了一批有市場、有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),加快搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
國資央企科技創(chuàng)新工作取得的成績,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
下一步,國務(wù)院國資委和中央企業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),加快構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給,促進(jìn)高效率成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)高水平創(chuàng)新生態(tài),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前沿技術(shù),爭當(dāng)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的排頭兵、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。
《 人民日報(bào) 》( 2025年06月19日 11 版)