數(shù)據(jù)來源：蘇州市商務(wù)局

上有天堂，下有蘇杭。繁華秀美的江蘇蘇州，既是長三角經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，也是外商在華投資最密集的城市之一。

在蘇州，有一片約223平方公里的土地，“長”出了2000多家外企。蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一手抓招商、一手抓營商，持續(xù)厚植外資發(fā)展沃土，讓外企既感到舒心，又滿懷信心。

今年前5月，蘇州高新區(qū)新增外資項(xiàng)目48個(gè)，實(shí)際使用外資3.3億美元，同比增長16.9%。

反饋不過夜

項(xiàng)目配專班

盛夏時(shí)節(jié)，易商蘇州新區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，大貨車沿著盤道開進(jìn)廠房。一旁的工地上，塔吊矗立，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)緊張有序。

“這是三期項(xiàng)目，正在趕工。我們做不動(dòng)產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)開辟場地，吸引外企投資。最近，跟好幾家外企都談攏了?！币咨碳瘓F(tuán)華東區(qū)市場部高級總監(jiān)金震宇介紹。

易商集團(tuán)也是外資企業(yè)，總部位于新加坡。2020年，易商集團(tuán)在蘇州高新區(qū)投資建設(shè)了國際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)——易商蘇州新區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園。幾年間，產(chǎn)業(yè)園已有眾多外企進(jìn)駐。在規(guī)劃圖紙上，生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的多家全球知名企業(yè)名列其中?！懊麊我恢痹诟?，所以用地必須及時(shí)跟上?！苯鹫鹩钫f，廠房越建越高，第一期還是2層，第三期已達(dá)4層。

相較蓋廠房，更具考驗(yàn)的是把一家家外企請進(jìn)來。“蘇州高新區(qū)熱心服務(wù)、大力幫助，讓我們少走了很多彎路。”金震宇說。

2021年底，美國一家生物醫(yī)藥企業(yè)想在國內(nèi)找地建廠。易商集團(tuán)獲知信息后，迅速與該企業(yè)展開協(xié)商，希望將其引入易商產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)雙方與蘇州高新區(qū)進(jìn)行首次三方會(huì)議時(shí)，美資企業(yè)人員打破砂鍋問到底，拋出了一系列疑難困惑，包括公司注冊流程、裝修報(bào)批流程、進(jìn)出口政策、生物醫(yī)藥審批政策等。

高新區(qū)工作人員立刻行動(dòng)：技術(shù)問題，聯(lián)系市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)等部門的專業(yè)人員解疑釋惑；政策問題，則協(xié)調(diào)招商、海關(guān)等部門予以答復(fù)。很快，各項(xiàng)問題的權(quán)威答復(fù)與解決方案就被整理出來，形成英文文件，當(dāng)晚就發(fā)給了美資企業(yè)。

接下來的幾次會(huì)議，高新區(qū)都保持了“反饋不過夜”的效率。最終，美資企業(yè)被高新區(qū)的真誠和專業(yè)打動(dòng)，決定把工廠建在易商產(chǎn)業(yè)園。

在蘇州高新區(qū)，困難有求必應(yīng)，服務(wù)按需下單。曾經(jīng)，一家外企進(jìn)駐易商產(chǎn)業(yè)園后，想新建一些輔助用房。通常，從設(shè)計(jì)、申請到施工、驗(yàn)收，周期起碼要1年。但該企業(yè)面對特殊壓力，需求尤為緊迫。高新區(qū)管委會(huì)接到金震宇求助后，從各條線抽調(diào)人手，成立項(xiàng)目專班，開辟綠色通道，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)程。在多方努力下，項(xiàng)目僅用時(shí)半年即建成。

政府辦事高效、服務(wù)周到，讓外企來得放心、待得舒心。金震宇表示：“我們的產(chǎn)業(yè)園不愁新伙伴加盟，會(huì)越來越熱鬧?！?/p>

解決急難事

協(xié)同上下游

生產(chǎn)車間里，全新生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們關(guān)注著屏幕上的參數(shù)變化，產(chǎn)品陸續(xù)打包整齊，等待被運(yùn)往各地。另一邊的實(shí)驗(yàn)室里，研發(fā)人員專注于測試、分析和檢驗(yàn)，爭分奪秒地研發(fā)新一代涂料。

“我們算是高新區(qū)的老朋友了！”斯塔爾公司大中華區(qū)及亞太區(qū)董事總經(jīng)理陳興軍介紹，公司從荷蘭到蘇州扎根已有20多個(gè)年頭，其全資子公司斯塔爾精細(xì)涂料（蘇州）有限公司于2004年落戶蘇州高新區(qū)。起初，公司每月僅生產(chǎn)幾十噸通用型產(chǎn)品。得益于中國市場的快速增長，目前每月產(chǎn)量1000噸以上，年產(chǎn)值已超10億元。

去年，斯塔爾公司增資擴(kuò)產(chǎn)，在高新區(qū)完成了1.8萬噸技術(shù)改造項(xiàng)目的投運(yùn)，預(yù)計(jì)將在未來創(chuàng)造可觀的利潤。說起該項(xiàng)目，陳興軍對其中的曲折記憶猶新。原來，當(dāng)初因?yàn)槿耸伦儎?dòng)，出現(xiàn)了交接疏漏，導(dǎo)致多項(xiàng)重要材料遺失?！叭绻麤]法補(bǔ)齊，就拿不下產(chǎn)權(quán)證，廠房選址只能另謀出路，損失難以估量?！碑?dāng)時(shí)陳興軍十分著急。

關(guān)鍵時(shí)刻，高新區(qū)伸出援手。對接企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)辦證件涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記、消防、土地證等多項(xiàng)材料，都有缺失?！皼]遇到過這種情況，也沒有太大把握，但是事關(guān)重大，只能硬著頭皮迎難而上。”蘇州滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)招商局副局長黃霆坦言。

為此，高新區(qū)工作人員扎進(jìn)檔案館、材料庫等，翻找了橫跨十幾年、摞成一座座“山”的材料。針對個(gè)別關(guān)鍵材料，高新區(qū)還協(xié)調(diào)了10余個(gè)相關(guān)部門合作推進(jìn)?！白罱K僅用了不到3個(gè)月的時(shí)間，就幫我們補(bǔ)齊了手續(xù)、辦好了證件。”陳興軍說。

對企業(yè)的幫助關(guān)懷，既在急難之際，也在日常點(diǎn)滴。斯塔爾一項(xiàng)新產(chǎn)品的研發(fā)，也受惠于高新區(qū)的牽線搭橋。

淺白色的汽車座椅，耐污性較差，用久了還會(huì)泛黃。一家車企想解決這個(gè)難題，通過高新區(qū)找到了斯塔爾。經(jīng)由高新區(qū)居間撮合，兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵數(shù)據(jù)聯(lián)通共享、技術(shù)人員緊密合作。在高效、順暢的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下，一款白色抗污皮革不久就被研制出來，無論沾染油漬、咖啡漬或筆痕，都能被擦拭得干凈光潔。

“高新區(qū)整合、協(xié)同資源，為我們提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境?！标惻d軍說，背靠高新區(qū)，公司得以同更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)合作，原本幾乎全部依賴進(jìn)口的原材料，如今多半都能在中國本土采購。

服務(wù)有專員

證書能互認(rèn)

今年初，艾崎精密機(jī)械（蘇州）有限公司在蘇州高新區(qū)開工投產(chǎn)。作為國內(nèi)艾迪精密與日本川崎重工的合作結(jié)晶，該公司的落成見證了中外企業(yè)聯(lián)合攜手，外商投資持續(xù)加碼。

公司總經(jīng)理大西正貴已在蘇州生活了兩年多。當(dāng)初，受川崎重工派遣，他奔赴蘇州履新，初來乍到，多少感到有些“水土不服”：工作上，遇到問題需要政府協(xié)調(diào)幫助，卻不知道找誰；生活上，人生地不熟，出門買東西都不認(rèn)路，大部分時(shí)間只能在公司一帶活動(dòng)。

沒過多久，高新區(qū)的工作人員就主動(dòng)上門對接：“以后，我就是您的服務(wù)專員。遇到任何問題和困難，都可以隨時(shí)找我?！痹诜?wù)專員的指引下，大西正貴逐漸摸清了狀況，適應(yīng)了環(huán)境：“高新區(qū)為外企人員創(chuàng)造理想的工作、生活環(huán)境，這份努力和善意，可以感受得到?！?/p>

前陣子，因公司發(fā)展需要，大西正貴想要整合更多的產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。他聯(lián)系了服務(wù)專員，希望高新區(qū)能出面幫忙。

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的國際合作，高新區(qū)時(shí)常舉辦中外企業(yè)交流會(huì)。大西正貴受邀參加，很快有所收獲：“交流會(huì)上，我結(jié)識了一些企業(yè)家朋友，并找到了合作意向。”

通過走訪調(diào)研、組織座談、宣介政策等多種方式，高新區(qū)進(jìn)一步健全外企服務(wù)機(jī)制，并圍繞外企及其人員發(fā)展所需，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的幫助。

大西正貴的同事、川崎蘇州公司制造部管理人員孫峰曾到日本總部學(xué)習(xí)多月，并參加了當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技能考試，獲得了相關(guān)的職業(yè)技能等級證書。“但一般來說，這種證書國內(nèi)是不承認(rèn)的?！睂O峰說。

讓孫峰感到意外的是，近年來江蘇已探索開展國（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定。經(jīng)過蘇州高新區(qū)工作人員的指導(dǎo)，孫峰只需提供簡單的材料，就拿到了國內(nèi)頒發(fā)的多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工職業(yè)技能等級證書?！安挥迷賲⒓涌荚?，這不單是省事，也是一種認(rèn)可和激勵(lì)?！睂O峰說。

工作之外，高新區(qū)也通過舉辦羽毛球賽、美食活動(dòng)等，進(jìn)一步豐富外企人員的生活，并創(chuàng)造溝通交流的渠道。如今，大西正貴和同事們已對當(dāng)?shù)厣钊κ质煜ぃ骸坝幸幻?0后的日籍員工，舉家搬到了高新區(qū)。在這邊的日料店，我們能嘗到和家鄉(xiāng)一樣正宗的味道?！?/p>

《 人民日報(bào) 》（ 2025年07月02日 07 版）