中新網(wǎng)長春12月3日電 (記者 李彥國)“建設(shè)韌性城市是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程。我們的目標(biāo)，就是通過構(gòu)建‘大安全、大應(yīng)急’框架，讓城市從硬件基礎(chǔ)到管理能力，從政府主導(dǎo)到社會(huì)協(xié)同，都具備更強(qiáng)的‘彈性’和‘韌性’，能夠從容應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”吉林省應(yīng)急管理廳一級巡視員孫廷東3日在長春表示。

　　當(dāng)天，吉林省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹吉林省委城市工作會(huì)議有關(guān)情況，解讀會(huì)議精神。

　　所謂“韌性城市”，簡單來說，就是一座城市在遭受自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件等重大沖擊時(shí)，能夠有效抵御、快速適應(yīng)、及時(shí)恢復(fù)的能力。孫廷東表示，這不僅僅是保證城市不“出事”，更是要確保城市在“出事”之后，核心功能能夠基本維持，社會(huì)秩序能夠快速重回正軌。

　　圍繞建設(shè)安全可靠的韌性城市，吉林省強(qiáng)化“事前”的風(fēng)險(xiǎn)洞察與管控能力，讓城市“識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、知要害”。“我們按照第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果常態(tài)化應(yīng)用的要求，組織相關(guān)單位系統(tǒng)辨識(shí)城市在自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、城市運(yùn)行等各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”孫廷東介紹，在此基礎(chǔ)上，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患的全過程管控，從事前評估預(yù)警到事中動(dòng)態(tài)監(jiān)測，再到事后整改銷號(hào)，形成閉環(huán)管理。

　　孫廷東表示，城市的“硬實(shí)力”是韌性的基礎(chǔ)。“我們正在下大力氣加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括優(yōu)化應(yīng)急避難場所的規(guī)劃布局與建設(shè)，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，群眾能夠快速、安全、有序地疏散和安置。”

　　記者獲悉，加快推進(jìn)長春市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施國家試點(diǎn)建設(shè)，是吉林省提升城市韌性的創(chuàng)新舉措。一些公共設(shè)施在平時(shí)是正常的公園、場館，在應(yīng)急時(shí)能快速轉(zhuǎn)換為避難場所、救援基地，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和快速響應(yīng)。

　　韌性的最終體現(xiàn)是高效應(yīng)對和快速恢復(fù)。孫廷東介紹，該省致力于構(gòu)建分級分層、高效協(xié)同的城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，成立了由省長任總指揮的省應(yīng)急救援總指揮部和18個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，建立了“1+18”應(yīng)急指揮體系，其核心是整合全社會(huì)資源，打破部門壁壘，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”應(yīng)急機(jī)制。(完)