中新網銀川12月13日電 (記者 李佩珊)寒冬時節，賀蘭山被白雪溫柔包裹，黃河水面泛著細碎銀光。行走在寧夏銀川的城鄉大地，從配套完善的產業園區到面貌一新的社區街巷，從高效運轉的企業車間到溫棚飄香的鄉村田疇，處處涌動著改革創新的熱潮，升騰著高質量發展的蓬勃氣象。
航拍銀川城市一景。(資料圖) 銀川市委宣傳部供圖“十四五”期間，銀川市扛牢首府責任，以系統思維統籌改革，用突破性舉措打通堵點、激活動能，走出了一條以改革促發展、以創新增活力的高質量發展之路。
五年來，銀川改革亮點紛呈、示范引領。低碳發展實踐連續三年亮相聯合國氣候變化大會，向世界展現綠色轉型成效；“六權”改革一體化平臺率先打通再生水—黃河水—產業用水交易通道，相關產品交易額達44億元；“閩寧協作智改數轉新模式全方位助推制造業躍升”案例入選全國制造業數字化轉型典型案例，成為全國唯一以“東西協作”為核心特色的城市轉型樣本。目前，銀川市構建起系統完備的改革制度體系，推動110余項改革試點開花結果，117項改革走在全國、寧夏前列，形成可復制、可推廣的樣本。
面對“水缺地緊、資源分散”的發展瓶頸，“十四五”期間，銀川以用水權、土地權、山林權等要素市場化配置改革為突破口，深入推進“多權融合”改革，讓“靜態資源”變為“動態資產”，讓每一份資源都成為撬動發展的“支點”。現如今，興慶區盤活閑置資產為城鄉發展注入“活水”、金鳳區“塞上紅管家”工作模式激活基層治理神經末梢、西夏區成為農村住宅“交房即交證”典范、靈武市土地整治與永久基本農田優化工作走在前列、永寧縣閩寧鎮獲批寧夏碳達峰鄉村試點、賀蘭縣入選全國農村集體經營性建設用地入市試點縣……“多點開花”的改革成果在賀蘭山下漸次鋪展。
改革的落腳點，始終是民生福祉的提升。銀川深化城鄉融合發展，扎實推進鄉村全面振興，全市承包地確權頒證率目前達97%、流轉率達60.52%，居寧夏首位。同時，銀川創新基層治理模式，18個社區治理經驗入選全國先進典型案例。聚焦群眾急難愁盼，銀川市不斷深化教育、醫療、社保等領域改革，解決11.6萬套房屋歷史遺留辦證問題，惠及居民40萬人，“教育在銀川、醫療在銀川、居住在銀川”的品牌愈發響亮。
如今，站在“十四五”收官與“十五五”謀篇布局的歷史交匯點，銀川正以改革攻堅的扎實成效為基石，持續激發高質量發展內生動力，在建設現代化美麗新寧夏的征程中展現首府擔當。(完)