“經過路演、答辯,多家投資機構當場就和我們達成了8000多萬元的投資意向,并簽訂了投資意向書。”在前不久由人力資源社會保障部等部門主辦的粵港澳大灣區創業大賽全國總決賽上,珠海橫樂醫療科技有限公司獲得金獎,公司首席執行官孫軼激動地說,公司創業離不開緊密的團隊合作,還要特別感謝政府部門的關心支持。
創業工作是促進高質量充分就業的重要抓手。據介紹,這次粵港澳大灣區創業大賽設置了人工智能與機器人、醫藥健康與生物制造等5個賽道,吸引全國7000多個項目報名參加,大賽期間共促成創業項目意向投資25.1億元。
當前,我國新產業、新業態、新模式蓬勃發展,創業者迎來了廣闊機遇。為更好釋放創業帶動就業的倍增效應,人社部門做了哪些工作?創業者有怎樣的政策獲得感?
——強支撐,完善創業政策。
“我們的新藥研發涉及漸凍癥、出血性腦中風和重癥敗血癥的治療,在園區建設了先進的斑馬魚實驗室和藥物篩選平臺,希望不斷開發出更好的創新藥。”在中山翠亨新區生命科學園創業3年來,斑馬藥業(中山)有限公司享受到一系列政策資金“大禮包”。公司董事長溫曉燕算了一筆賬,創新創業團隊項目支持300萬元、國際學術會議經費支持50萬元、國際人才工作站補貼20多萬元……“不光創業項目有支持,我本人也享受到人才房及租金補貼,實現生活和創業友好銜接。”
近年來,人社部門持續完善支持創業的政策體系,政策含金量不斷提高。對小微企業、個體工商戶以及重點群體創業給予稅收優惠、行政事業性收費減免;個人創業擔保貸款額度由5萬元提高至30萬元,有的地方進一步提高到50萬元;稅收優惠政策扣減限額由8000元提高至2萬元;穩崗擴崗專項貸款提供最高授信額度5000萬元的低息貸款;不少地方把創業者納入人才引進政策對象范圍,給予落戶、住房、醫療、子女就學等配套支持。
——優環境,厚植創業土壤。
“創業團隊剛從香港來到深圳前海深港青年夢工場時只有兩個人,經過4年多孵化培育,已經壯大到30多人。”茵塞普科技是一家從事有機廢棄物循環利用的科技企業,創始人余廣滔感慨,除了享受租金、稅收等減免,深圳前海深港青年夢工場還為他們在尋找技術合作伙伴、吸引投資等方面提供不少機會,有力幫助公司加速發展,目前產業化項目已經落地深圳鹽田區。
“當前我國創業孵化基地數量不斷增多、規模持續擴大,總數達到約1萬家。”人力資源社會保障部有關司局負責人表示,為厚植創業土壤、提升創業能力,人社部門大規模開展創業基礎培訓,創設“馬蘭花創業培訓”品牌,年均培訓超200萬人次;加強創業培訓師資力量,通過組織師資培訓班、舉辦培訓講師大賽等方式,累計培養優秀講師約10萬人;依托各級公共就業服務機構和基層服務平臺,年均提供均等化、規范化、便利化創業服務超500萬人次。
——搭平臺,豐富創業活動。
山東舉辦婦女創新創業大賽,覆蓋60多所高校,重點支持女大學生等群體創業;河北舉辦電商創業大賽,300名直播電商人才同臺競技,助力鄉村全面振興;陜西開展中小企業創新創業大賽,緊扣重點產業鏈推動創業成果轉化……眼下,各地支持創業的氛圍日益濃厚。
據了解,人社部門積極打造創業大賽“擂臺”,累計吸引超21萬個創業項目、數十萬名創業者登臺競技,支持了一大批優質創業項目,此外還打造了創業資源對接平臺,定期開展“源來好創業”資源對接服務季活動,幫助創業者與投融資機構對接洽談,提供場地、培訓、人才招引、政策落實等系列服務。
“下一步,我們將加強對創業者的分類指導幫扶,深入推進‘科技成果+創業’‘產業發展+創業’‘職業技能+創業’‘民生需求+創業’4種創業模式,幫助創業者找準市場需求、找準發展定位、走特色發展道路。同時,將著力健全公共創業服務,實現高效辦結個人創業‘一件事’。打好一次性創業補貼、創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款、吸納就業補貼等政策‘組合拳’,持續釋放政策紅利,為創業者和創業項目保駕護航。”人力資源社會保障部有關司局負責人說。
《 人民日報 》( 2025年12月19日 19 版)