開欄語
櫛風沐雨砥礪行，春華秋實滿庭芳。2024這一年，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，錨定建設“中國康養(yǎng)之都”總目標，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深化拓展“三個年”活動，積極爭做“六個示范”，持續(xù)打好“四提攻堅戰(zhàn)”，譜寫了商洛高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設新篇章。這一年，在市委、市政府的堅強領導下，全市干部群眾凝心聚力、實干篤行，讓商洛每一寸土地迸發(fā)新活力。這一年，我們共同見證了生活環(huán)境的日益更新、感受著城市治理的精細化推進，在一件件民生實事里刷新幸福底色，一幀幀動人畫面共同織就了商洛人的幸福版圖。行穩(wěn)致遠新征程，揚帆起航再出發(fā)。即日起，本報特別推出《2024這一年》專欄，系統(tǒng)梳理、全面回顧2024年全市各級各部門的創(chuàng)新舉措、發(fā)展亮點、工作成績，激勵全市廣大干部群眾奮進新征程、創(chuàng)造新偉業(yè)。敬請關注!
出臺《商洛市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃(2024—2026年)》，秦創(chuàng)原新能源電池產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設;陜西省中醫(yī)藥制劑及新藥研發(fā)中試基地成功認定，填補了我市省級中試基地空白;
聚焦打好“四提攻堅戰(zhàn)”，編制《創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深度對接耦合圖譜》，形成關鍵核心技術供需清單，鏈接省內外創(chuàng)新資源;策劃爭取省級及以上科技計劃項目立項119項、資金5549.89萬元;探索實施“科技副總”柔性引才用才模式，出臺《商洛市科技副總選聘管理辦法(試行)》;
制定《強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“雙清零”工作方案》，新增瞪羚(潛在瞪羚)企業(yè)6家，入庫科技型中小企業(yè)743家，同比增長43.4%;認定高新技術企業(yè)72家，全市有效高新技術企業(yè)達到174家;
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一項又一項具體的舉措，一個又一個攀高的數(shù)字，勾勒出商洛大地加速推進創(chuàng)新引領、科技賦能的堅實足跡，更折射出創(chuàng)新發(fā)展撲面而來的澎湃動能。
近年來，我市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣爭做“六個示范”、打好“四提攻堅戰(zhàn)”目標，著力深化科技體制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，健全科技創(chuàng)新體系，推動科技成果轉化，為全市高質量發(fā)展提供了有力的科技支撐。
精準服務，培育創(chuàng)新主體
12月12日，在山陽高新區(qū)瑞裕電子科技有限公司生產車間內，工人們正嫻熟地在操作臺上組裝、測試、包裝各種電子元件。
山陽瑞裕電子科技有限公司成立于2021年，是一家集研發(fā)、生產、銷售電源適配器、充電器、開放式電源及適配器和售后服務于一體的勞動密集型企業(yè)。為了加快企業(yè)轉型，公司借勢秦創(chuàng)原建設東風，以科技創(chuàng)新為抓手，持續(xù)打造創(chuàng)新發(fā)展新賽道。
如今，山陽瑞裕電子科技有限公司實現(xiàn)了科技成果轉化項目1項、專利4項，申請并獲批了商洛市電子信息工程技術研究中心，成為年產5G電源適配器1500萬件、出口創(chuàng)匯7000余萬元、實現(xiàn)利稅3360萬元的商洛電源適配器“鏈主”企業(yè)。
3年間，山陽瑞裕電子科技有限公司從勞動密集型企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)，2023年認定高新技術企業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
企業(yè)成長的背后是商洛市加強創(chuàng)新主體培育、助力企業(yè)釋放創(chuàng)新動能的不懈努力。
“瑞裕能夠得到快速成長，與科技部門為我們提供的各類政策支持有密不可分的關系。”山陽瑞裕電子科技有限公司副總經理孫勝華坦言。
山陽瑞裕電子科技有限公司只是山陽高新區(qū)強化創(chuàng)新主體培育的一個縮影。在市縣政府及科技部門的支持下，目前，山陽高新區(qū)擁有規(guī)上企業(yè)41家、高新技術企業(yè)19家、科技型中小企業(yè)65家，省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器各1個、市級以上新型研發(fā)機構28個。
商洛市按照“微成長、小升高、高壯大”思路，出臺《商洛市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增計劃(2023—2025年)》，因地制宜推進“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程，建立“一企一策”全程精準服務保障機制，幫助企業(yè)規(guī)劃了一條從科技型中小企業(yè)到高新技術企業(yè)、再到瞪羚企業(yè)梯次發(fā)展的精準晉級之路。
特別是今年以來，對2023年度當年入庫的科技型企業(yè)予以獎補，對全市高新技術企業(yè)科技創(chuàng)新能力、經濟貢獻度等方面進行調查分析，形成《商洛市高新技術企業(yè)發(fā)展分析報告》;完善“人盯企業(yè)”創(chuàng)新主體培育機制，科技型中小企業(yè)入庫743家，認定高新技術企業(yè)72家，新增瞪羚企業(yè)(潛在瞪羚)6家。
融通聯(lián)動，搭建創(chuàng)新平臺
11月29日，山陽高新區(qū)在西咸新區(qū)商洛飛地孵化器成功舉辦“三項改革”電子信息及智能制造產業(yè)鏈專場路演活動。
陜西立源海創(chuàng)新能源科技有限公司、陜西圣美展景玻璃有限公司、陜西礪冰拉米拉熱能技術有限公司等6家公司分別就纖維素基鋰離子電池隔膜紙、自重熱彎高端3D曲面光學玻璃、碳纖維電熱復合材料的微結構設計與性能優(yōu)化研究等項目進行了精彩路演，并與參會投資機構、高校院所專家進行了深入交流，簽訂了合作協(xié)議。
這只是我市積極搭建路演平臺、開展對外科技交流活動的一個縮影。目前，商洛共策劃舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構、新能源電池產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、電子信息及智能制造產業(yè)鏈、縣區(qū)行等“三項改革”專場路演以及總窗口協(xié)同創(chuàng)新基地(商洛)創(chuàng)新成果展等對接活動18場次，推介項目、成果、產品221項，實施科技成果轉化項目47項，注冊科技成果轉化公司10家，完成技術合同成交額5.78億元。
科技成果轉化是一個鏈條，從技術革新到產品研發(fā)，再到生產制造，高校院所、企業(yè)唱“主角”。近年來，我市將打造政產學研高效協(xié)同的平臺，作為推動企業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)升級的關鍵。深化西商科技融合，積極承接西安“雙中心”輻射帶動，深入開展科技“雙進”行動，組織市內企業(yè)赴西安交大等高校院所開展技術供需對接，邀請陜西科技大學等來商洛開展科技交流活動，促成西安20家高校院所與商洛97家企業(yè)達成產學研合作。
下茬解決秦創(chuàng)原商洛市飛地孵化器歷史遺留問題，成立工作專班，歷時4個月完成空間面積騰退和空間功能優(yōu)化，通過公開招標，委托第三方機構運營飛地孵化器，并出臺飛地孵化器運營管理暫行辦法，推進飛地孵化器運營管理市場化、專業(yè)化、規(guī)范化。
加強與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新與合作交流，定期開展互訪交流活動，參加秦創(chuàng)原·青禾計劃(長三角)創(chuàng)新互融行、第八屆絲博會等活動，2個科創(chuàng)項目在絲博會上成功簽約，推動新材料、電子信息及智能制造等主導產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
同時，我市積極鼓勵和支持企業(yè)以多種形式建立新型研發(fā)機構、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺。2023年以來建成商洛高新區(qū)創(chuàng)港孵化器、鎮(zhèn)安云葉數(shù)字等雙創(chuàng)孵化載體68家，晉檔升級13家;組建康養(yǎng)產業(yè)研究院、紅仁核桃產業(yè)省級工程技術研究中心等研發(fā)平臺9家。
以“用”為導，完善創(chuàng)新體系
“市上出臺的新政策真是及時雨呀，目前我們正在和縣農業(yè)銀行對接，計劃以知識產權質押辦理貸款業(yè)務，進一步擴大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。”12月11日，龍騰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司負責人陳圣禪高興地說。
龍騰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司是一家以養(yǎng)殖鴯鹋等特禽為主，集養(yǎng)殖、生物科技、深加工于一體的實業(yè)公司。當前，資金問題成了該企業(yè)再進一步的“攔路虎”，正在陳圣禪一籌莫展之際，我市出臺的《商洛市金融支持科技創(chuàng)新融資工作措施》給他提供了強力支持。
近年來，我市圍繞加快建設秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)這一發(fā)展目標，先后出臺了《秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)建設方案(2023—2025年)》《商洛市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃(2024—2026年)》《商洛市科技資源統(tǒng)籌體系建設工作導則》《商洛市高新技術企業(yè)發(fā)展分析報告》等系列政策措施，深入實施產業(yè)共性技術攻關、重大科技成果轉化、科技型企業(yè)培育、科技園區(qū)提檔升級、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等科技行動，著力完善科技創(chuàng)新體系。
我市聚焦打好“四提攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌研判新材料、綠色食品和健康醫(yī)藥等5條重點產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展科技需求以及高校、科研院所創(chuàng)新供給，梳理形成關鍵核心技術供需清單，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合;牽線商洛盛大公司與陜西科技大學共建國家干果類水果(核桃)全程機械化科研基地獲國家發(fā)改委批準、支持虎之翼與西安交大聯(lián)合共建光電工程研發(fā)中心;新能源電池產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設，硅鉬產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)納入全省培育盤子，促進形成“園區(qū)承載、鏈式整合、協(xié)同創(chuàng)新、集群帶動”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
同時，我市不斷優(yōu)化科創(chuàng)環(huán)境，促進創(chuàng)新要素高效聚集。加強全市科技資源統(tǒng)籌體系業(yè)務能力建設，引進西安遠諾技術轉移有限公司來商洛成立分支機構，推動打造以“用”為導向的科創(chuàng)服務體系;推廣“校招企用”引才用才模式，培育省級“科學家+工程師”隊伍21支;探索實施“科技副總”柔性引才用才模式，制定出臺《商洛市科技副總選聘管理辦法(試行)》，將企業(yè)與高校院所間自發(fā)的校企合作迭代演變成有組織科研，引導校企共建創(chuàng)新聯(lián)合體;組織全市科技特派員和“三區(qū)”科技人才，采取“線下實地服務、線上遠程指導”的模式開展科技服務，累計培訓本土人員6200余人次，帶動農民增收5800余戶;組織實施的“流動科技館·科普進校園”活動被央視新聞報道，營造了崇尚科學、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
“下一步，我們將緊盯打造‘一都四區(qū)’總目標，緊扣市委、市政府重點工作部署，以打好‘四提攻堅戰(zhàn)’為抓手，以推進秦創(chuàng)原由勢轉能為主線，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快構建支撐有力的科技創(chuàng)新體系，為推動商洛高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。”市科技局主要負責人表示。