本報日內瓦電 記者陳建報道：國際勞工組織日前在此間發布的《2014-2015年全球工資報告》顯示，2013年全球工資增長率為2%，不僅低于國際金融危機爆發前3%的增長水平，而且低于2012年2.2%的增長率。新興經濟體與發展中經濟體的工資增幅則遠遠高于全球平均水平。

    根據這份兩年一度的報告，全球工資有所增長，部分得益于二十國集團中新興經濟體的拉動。這些經濟體2012年的工資增長率為6.7%，2013年則為5.9%。相比之下，自2006年以來發達經濟體平均工資僅增長約1%，其中2012年和2013年分別放緩到0.1%和0.2%。

    國際勞工組織負責政策的副總干事桑德拉·波拉斯基在發布會上說：“從全球工資增長情況來看，新興經濟體與發展中經濟體的增幅遠高于發達經濟體。過去兩年，中國的工資增長占到全球一半，此前幾年，中國更是幾乎占到全球工資增長的全部。”從報告中可以看出，中國之所以在全球占到如此高比例，與較快的工資增長和巨大的勞動力市場有關。2013年中國工資增長率為9%，遙遙領先于其他經濟體。

    報告還顯示，在發展中經濟體中，各地區之間工資增長呈現出巨大差異，例如2013年亞洲工資增長5%，東歐和中亞增長5.8%，中東地區工資增長3.9%，但非洲增長僅0.9%，拉丁美洲和加勒比地區增長0.8%。此外，盡管過去10年的數據表明，新興經濟體與發展中經濟體的平均工資在向發達經濟體緩慢靠攏，但平均來看，發達經濟體的工資仍是新興經濟體和發展中經濟體的3倍之多。

    全球工資現狀還表現出了一系列值得關注的問題，其中之一就是勞動生產率增長與工資增長失衡嚴重。自2009年以來，發達經濟體平均工資僅增長0.4%，而同期的勞動生產率則增長5.3%。這意味著勞動者及其家庭較少分享到經濟增長的成果，而資本所有者從中受益更多。波拉斯基說：“勞動生產率與工資增長仍未能同步，這種情況已延續幾十年。這一趨勢還體現在國內生產總值中勞動力份額的下降，即國內生產總值中用于勞動力的支出與用于再投資支出所占比例不平衡。這在發展中國家非常明顯。”

    再如，從全球來看，無論在發達經濟體還是新興經濟體和發展中經濟體中，工資都是家庭收入主要來源，但對于10%的富人和另外10%的低收入者來說，他們更多依賴其他收入來源。在發達經濟體中，工資占到家庭總收入的70%至80%；在新興經濟體和發展中經濟體，由于自謀職業較為普遍，工資在家庭收入中所占比例相對較低。

    最后，在許多經濟體，婦女、移民等弱勢群體的工資收入普遍低于平均水平。報告發現，世界上多數經濟體的職業女性通常比職業男性受教育程度更高，經驗更豐富，且工作成效更明顯，但她們的工資卻依然低于男性。報告顯示，男女薪酬差距最大的經濟體是美國，男性每賺100美元，女性平均相對應的工資只有64.2美元。

    國際勞工組織建議，各國政府應該從兩方面入手制定相應政策，解決上述問題。一是勞動力市場政策，或稱直接分配政策，如確定最低工資標準、同工同酬政策、增加就業等；二是通過財政政策進行調劑，或稱間接分配政策。波拉斯基強調，必須采取措施解決工資增長停滯的問題，因為社會不平等主要是由于收入不平等所致。