上海市發(fā)展改革委18日公布新版《上海市定價目錄》，政府定價項目由原先的108個減少到53個，縮減幅度達(dá)到51%。

　　本次上海大幅縮減的政府定價范圍，主要包括四個方面：一是為擴(kuò)大市場開放，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，放開重要專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域17個政府定價項目，比如建設(shè)工程招標(biāo)代理費、工程造價服務(wù)收費、施工圖設(shè)計文件審查費、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費、房地產(chǎn)價格評估服務(wù)收費、房屋征收補償評估鑒定收費、房屋拆遷委托服務(wù)收費等。

　　二是為激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力，滿足多樣化市場需求，放開重要商品領(lǐng)域16個政府定價項目，比如本市生產(chǎn)或銷售的一次性醫(yī)療器械和植入型醫(yī)用材料價格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑價格、生鮮牛奶收購價、食鹽零售價格等。

　　三是為促進(jìn)市場公平競爭，提高運行效率，放開公用事業(yè)領(lǐng)域13個政府定價項目，比如崇明三島車輛渡價、貨運出租汽車價格、固定本地電話費等電信基礎(chǔ)資費等。

　　四是為吸引社會資本進(jìn)入，提升公共服務(wù)質(zhì)量和保障能力，放開公共服務(wù)領(lǐng)域9個政府定價項目，比如民辦高等學(xué)歷教育收費、民辦中專教育的學(xué)費和住宿費、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費等。

　　另一方面，保留政府定價項目包括重要公用事業(yè)、基本公共服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)三大類別。其中，重要公用事業(yè)主要保留了電、燃?xì)狻⒐┡潘⒔煌ㄟ\輸中具有壟斷性質(zhì)的21個項目；基本公共服務(wù)主要保留了教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、住房、文化、環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施等22個保基本項目；重要專業(yè)服務(wù)類主要保留了道路車輛救援、犬只狂犬病免疫等市場競爭不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開條件的10個項目。

　　此外，上海還將部分區(qū)域內(nèi)或區(qū)屬性的項目定價權(quán)限下放區(qū)縣政府，比如區(qū)域性出租車、轄區(qū)內(nèi)單位生活垃圾處理、轄區(qū)內(nèi)納入保基本范疇的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)等。

　　“本次目錄修訂，主要是為了理順政府和市場的關(guān)系，充分賦予各類市場主體的定價自主權(quán)，能取消的堅決取消、能下放的堅決下放。”上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最大限度地縮小政府定價范圍、充分發(fā)揮市場決定性作用，最大力度地改革和完善定價機(jī)制規(guī)則、減少政府直接制定價格水平，最大限度地實現(xiàn)公開透明、使政府定價行為在陽光下運行。

　　放開政府定價目錄，并不是“一放了之”。上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新版的《上海市定價目錄》發(fā)布實施后，將多措并舉，確保重要商品和服務(wù)價格基本穩(wěn)定，保護(hù)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。對于實行政府定價管理的項目，進(jìn)一步加強(qiáng)定價程序、成本規(guī)制、成本信息公開等配套改革，確保政府定價行為在陽光下公開、透明運行；對于實行市場調(diào)節(jié)價的項目，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特別是行業(yè)管理和價格行為監(jiān)管，保障市場價格運行平穩(wěn)。

　　“通過放開政府定價權(quán)限，將政府價格管理的重心從直接制定價格水平轉(zhuǎn)到價格公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管上來，更加注重行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的完善、現(xiàn)代市場體系的建設(shè)以及公開公平市場環(huán)境的營造。”上述負(fù)責(zé)人表示。