一要進一步增強宗旨意識,樹立服務理念。要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立“服務能力就是執(zhí)政能力、服務水平就是執(zhí)政水平”的理念,始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾參與作為第一路徑,把群眾利益放在第一位置,把群眾幸福作為第一追求,用心、交心、同心、真心做好群眾工作。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊聚焦“四風”,廣泛征求意見,深入查擺問題,認真開展批評,下茬落實整改,樹立為民、務實、清廉良好形象。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,堅持以群眾需求、群眾訴求、群眾反映強烈的突出問題為導向,以群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意為根本標準,自覺把工作重點從“抓管理”轉移到“重服務”上來,把工作方式從“管理型”轉變到“服務型”上來,通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。
二要進一步擴大組織覆蓋,打牢服務基礎。要根據鎮(zhèn)村改革、產業(yè)布局、組織形式、黨員流向等變化,打破按行政村設置黨組織的單一模式,在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村、村民小組、農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部或黨小組,把黨的基層組織延伸到農村社會各個層面。要探索建立“大工委制”、“大黨委”等組織設置新模式,構建以社區(qū)黨組織為領導核心、以樓院黨組織為管理主體、以黨員中心戶和服務團隊為工作支撐的“三級網格組織”管理體系,突出抓好城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集區(qū)、新建社區(qū)、城中村改造社區(qū)、村轉居社區(qū)黨組織建設,徹底消除社區(qū)黨組織建設盲點和空白點。要按照就近、方便、靈活的組織設置原則,采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建、產業(yè)鏈組建等多種方式,建立健全非公企業(yè)黨組織,擴大黨組織覆蓋面,真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織。要堅持黨群共建,以黨的基層組織建設帶動其它各類基層組織建設,充分發(fā)揮群團組織作用,夯實基層,打牢基礎。
三要進一步突出工作重點,增強服務實效。建設基層服務型黨組織,重點要做好“五個服務”,即服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。服務改革,就是要不折不扣地落實中省關于全面深化改革的決策部署,做好宣傳引導、統(tǒng)一思想的工作,協(xié)調處理改革涉及的群眾切身利益問題,組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。服務發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,凝聚發(fā)展力量,營造發(fā)展環(huán)境,提供發(fā)展動力,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。服務民生,就是要認真落實黨的惠民利民政策,著力解決群眾上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難,推動基層社會治理創(chuàng)新,促進社會和諧穩(wěn)定。服務群眾,就是要認真傾聽群眾意見、維護群眾利益,按照群眾需求和意愿提供服務,充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾,團結帶領群眾共創(chuàng)幸福美好生活。服務黨員,就是要從思想上、工作上、生活上關心黨員,尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感。
四要進一步明確標準要求,提升服務水平。要堅持“六有”標準,按照“有堅強有力領導班子”的要求,抓好“帶頭人”隊伍建設,著力建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層黨組織領導班子。按照“有本領過硬骨干隊伍”的要求,加強黨員發(fā)展管理和后備干部培養(yǎng),健全待遇落實、經費保障和關懷激勵機制,著力培養(yǎng)帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員干部隊伍。按照“有功能實用服務場所”的要求,加快推進“四級便民服務平臺”建設,著力打造便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地。按照“有形式多樣服務載體”的要求,進一步深化升級晉檔、評星定級活動,提高完善推行廣場問政,著力創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手。按照“有健全完善制度機制”的要求,全面推行為民服務代辦、無職黨員設崗定責等制度,完善民情調查、民困幫扶、民憂化解等機制,著力形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度。按照“有群眾滿意服務業(yè)績”的要求,建立健全評價標準,加大群眾評議權重,著力使基層組織建設取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實效。