中新網海口9月29日電 (張月和)海南省商務廳副廳長陸維29日在《中國(海南)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》專場新聞發(fā)布會上說，海南因地理區(qū)位、戰(zhàn)略定位及自貿港政策疊加，在實施跨境電商綜合試驗區(qū)的過程中具有戰(zhàn)略定位高、橋梁作用強、創(chuàng)新空間大、平臺優(yōu)勢足等獨特優(yōu)勢。

　　——戰(zhàn)略定位高。海南自由貿易港將打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，彰顯了海南在國家對外開放格局中的關鍵地位。作為全國首個省級跨境電商綜合試驗區(qū)，海南不再局限于單一城市試點，而是依托全島統(tǒng)一框架實現資源統(tǒng)籌與全域協同，有效優(yōu)化產業(yè)整體配置。

　　——橋梁作用強。海南是中國連接東南沿海和東南亞的區(qū)域航運樞紐，是面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，擁有以海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲國際機場和洋浦國際樞紐港為核心的立體國際交通網絡，“連接內外”的橋梁作用顯著，將成為跨境電商鏈接國內國際兩個市場的黃金節(jié)點。

　　——創(chuàng)新空間大。海南自由貿易港差異化政策形成的疊加效應，為探索跨境電商新模式提供開放環(huán)境與創(chuàng)新空間：自貿港的“零關稅、低稅率、簡稅制”等特殊稅收制度、人員免簽入境政策、開放航權政策、多功能自由貿易賬戶，以及日漸完備的跨境數據基礎設施建設等，從稅收、人流、貨物流、資金流、數據流等多維度發(fā)力，為海南發(fā)展跨境電商開辟新場景提供多元化實現路徑。

　　——平臺優(yōu)勢足。博鰲亞洲論壇和中國國際消費品博覽會已在亞洲乃至全球具有廣泛影響力。消博會匯聚全球優(yōu)質消費品資源，能提升跨境電商企業(yè)選品能力，打造“展品變商品”、線上線下融合的銷售模式；博鰲亞洲論壇則助力跨境電商企業(yè)拓展海外合作伙伴，快速建立國際品牌認知，搭建更廣闊的國際業(yè)務網絡。

　　2025年4月22日，國務院印發(fā)《關于同意在海南全島和秦皇島等15個城市(地區(qū))設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》，海南全島被納入跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設范圍，也是全國唯一一個以全省方式獲批的跨境電子商務綜合試驗區(qū)。9月7日，海南省人民政府印發(fā)了《中國(海南)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》。

　　在此之前，海南省2024年12月1日正式施行《海南自由貿易港國際數據中心發(fā)展規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。中共海南省委網絡安全和信息化辦公室網絡和數據安全處處長蔣應瓊29日在發(fā)布會上說，這是全國首個省級層面以立法形式明確國際數據中心制度的探索性舉措，為海南自貿港跨境電子商務發(fā)展提供了堅實的法制保障和制度創(chuàng)新支撐。

　　蔣應瓊說，《規(guī)定》有三個方面的重大創(chuàng)新：一是創(chuàng)新提出國際數據中心業(yè)務的概念。這也是在全國首次以立法形式明確國際數據中心業(yè)務的概念。二是創(chuàng)新國際數據中心服務應用場景。支持國際數據中心業(yè)務運營者向境外提供跨境電商、游戲服務、影視加工等海南自貿港特色應用場景的國際數據服務，明確政府部門圍繞實踐需求在協同聯動、企業(yè)引育、政策供給等方面的責任。三是明確支持國際數據中心業(yè)務運營者自主選擇可信、安全的國內外云服務、算力芯片、人工智能大模型等新技術，并要求政府部門應當完善相關基礎設施建設，提供便捷、高效、安全的算力和數據服務。

　　“這些制度創(chuàng)新和政策優(yōu)勢，使海南自貿港在全國跨境電子商務發(fā)展格局中占據了獨特的先發(fā)優(yōu)勢。”蔣應瓊說。(完)