中國經濟年會：2026年要促進居民收入增長和經濟增長同步

　　中國經濟年會：推進解決拖欠企業賬款問題 堅決防止前清后欠

　　中國經濟年會：優化“兩新”政策實施 給予地方更多自主空間

　　中國經濟年會：明年既要擴大出口也要增加進口

　　中國經濟年會：做好新形勢下經濟工作要做到“五個必須”

　　中國經濟年會：我國今年經濟總量預計達140萬億元左右，重點領域風險化解取得積極進展

　　中國經濟年會：明年要擴大綠電應用 培育氫能、綠色燃料等新的增長點

　　國家發展改革委肖渭明：加快出臺實施首發經濟、賽事經濟、電子商務、“人工智能+”消費等領域政策

　　國家發展改革委肖渭明：研究一批擴大自主開放和單邊開放的新舉措

　　國家發展改革委肖渭明：實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動

　　國家發展改革委：雄安常住人口已達到140萬左右

　　12月13日，2025-2026中國經濟年會召開，主題為“貫徹落實中央經濟工作會議精神，以高質量發展為‘十五五’開好局”。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀，國家發展改革委副秘書長肖渭明，中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴發表演講。

　　韓文秀：明年還將根據形勢變化

　　出臺實施增量政策

　　韓文秀表示，做好明年經濟工作，要堅持穩中求進，提質增效，加大逆周期和跨周期調節，切實提升宏觀經濟治理效能。去年9月26日中央政治局會議以來，先后出臺實施了一系列政策措施，明年還將根據形勢變化出臺實施增量政策。要協同發揮存量政策和增量政策的集成效應，推動經濟穩中向好。市場經濟很大程度上是預期經濟，要健全預期管理機制，做好經濟宣傳和輿論引導，及時回應市場關切，有效提振社會信心。

　　具體而言，韓文秀表示，要繼續實施更加積極的財政政策。要保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量。既著眼當前，用好用足政策空間，也為應對未來風險留有余地，確保財政可持續。現在一些地方財政困難，要建立健全增收節支機制，增強地方自主財力，兜牢基層“三保”底線。要優化支出結構，強化國家重大戰略的財力保障，推動更多資金資源投資于人，統籌用好政府債券資金，更加注重惠民生、擴內需、增后勁。要主動靠前發力，提高資金使用效率，推動盡快形成實際支出和實物工作量。要嚴肅財經紀律，堅持黨政機關過緊日子。

　　同時，繼續實施適度寬松的貨幣政策。中央經濟工作會議強調，要把促進經濟穩定增長，物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕。促進社會綜合融資成本低位運行，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、物價總水平預期目標相匹配。要著力暢通貨幣政策傳導機制，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域，提升金融服務實體經濟的質效。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　此外，要增強宏觀政策取向一致性和有效性，強化系統觀念，將經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策，納入宏觀政策取向一致性評估，加強財政政策與金融政策協同，改革舉措與宏觀政策協同，確保各類政策措施同向發力，形成合力。

　　肖渭明：加快出臺實施首發經濟、賽事經濟、

　　電子商務、“人工智能+消費”等領域提振消費的政策

　　肖渭明表示，要全方位擴大國內需求，深入實施提振消費專項行動，加快放寬服務消費限制，加快出臺實施首發經濟、賽事經濟、電子商務、“人工智能+消費”等領域提振消費的政策，大力發展銀發經濟和冰雪經濟，用好中央預算內投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債券、新型政策性金融工具等，擴大有效投資。

　　要加緊培育壯大新動能，制定一體推進教育科技人才發展的方案，強化企業為主導的產學研用協同攻關。實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，繼續推進重點產業提質升級，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關，發展先進制造業集群，全面實施“人工智能+”行動，完善低空經濟產業生態，實施新技術、新產品、新場景、大規模應用示范系統。

　　要深入擴大高水平對外開放，進一步拓展中間品貿易。培育服務出口新增長點，引導外資更多投向先進制造、現代服務、高新技術、節能降碳環保的領域，扎實推動共建“一帶一路”高質量發展，研究一批擴大自主開放單邊開放的新舉措。以海南自貿港全島封關為契機，不斷完善政策制度體系，加快推進區域和雙邊貿易投資協定進程，擴大和豐富高標準自由貿易區域網絡。

　　要以“雙碳”為引領，加快推進全面綠色轉型，實現碳排放總量和強度雙控制度。從明年開始，有力有效管控高耗能高排放項目，加快落后產能淘汰和綠色低碳技術裝備創新應用，完善資源總量管理和全面節約制度，加快化石能源清潔高效利用。

　　王一鳴：2026年經濟發展面臨四大機遇

　　王一鳴表示，2026年經濟發展面臨四大機遇：一是我國會在產業發展、科技創新、基礎設施建設，特別是新型基礎設施建設、公共服務等領域展開一系列布局；二是我國完整的產業鏈優勢，人才資源優勢；三是將實施更加積極有為的宏觀政策，地方化債逐步推進將提高地方政府支出能力，有利于國家宏觀政策落地，此外，美聯儲降息為貨幣政策提供了一定空間；四是微觀主體資產負債表正在改善，高科技板塊積累了一定的財富效應，有利于改善居民和企業的資產負債表。

　　王一鳴認為，在擴大內需方面，要重點發展服務消費，提供差異化供給。同時，要繼續穩定房地產市場，穩定預期。