本報記者 杜雨萌

12月30日，國家發(fā)展改革委、國家數據局、教育部、財政部、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會等六部門聯合發(fā)布《關于促進數據產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，到2029年，數據產業(yè)規(guī)模年均復合增長率超過15%，數據產業(yè)結構明顯優(yōu)化，數據技術創(chuàng)新能力躋身世界先進行列，數據產品和服務供給能力大幅提升，催生一批數智應用新產品新服務新業(yè)態(tài)，涌現一批具有國際競爭力的數據企業(yè)，數據產業(yè)綜合實力顯著增強，區(qū)域聚集和協(xié)同發(fā)展格局基本形成。

為此，《意見》從加強數據產業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經營主體、加快數據技術創(chuàng)新、提高數據資源開發(fā)利用水平、發(fā)展數據流通交易、強化基礎設施支撐、提高數據領域動態(tài)安全保障能力、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境等八方面部署了一系列政策舉措。

比如，在加強數據產業(yè)規(guī)劃布局方面，《意見》提出，一要優(yōu)化產業(yè)發(fā)展結構。面向國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞數據領域核心技術突破、資源體系構建和數據基礎設施建設等，組織實施一批補短板、強基礎、利長遠的重大工程，實現數據科技高水平自立自強。二要促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。大力培育創(chuàng)新型中小數據企業(yè)，支持向專業(yè)化、精細化發(fā)展，引導龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數據、算法、算力等資源使用便利。三要推動數據產業(yè)區(qū)域聚集。加強分類指導，圍繞資源匯聚、技術創(chuàng)新、應用牽引、算力支撐等方向，引導各地逐步形成協(xié)同互補、特色發(fā)展的格局。

在培育多元經營主體方面，《意見》提出培育數據資源企業(yè)，做強數據技術企業(yè)，扶持數據服務企業(yè)，做優(yōu)數據應用企業(yè)，發(fā)展數據安全企業(yè)，壯大數據基礎設施企業(yè)。

為進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，《意見》提出，加大財政金融支持。利用中央預算內投資等相關資金，對符合條件的數據產業(yè)項目予以支持。鼓勵“投早投小”，充分發(fā)揮現有政府投資基金作用，支持有條件的地方設立數據產業(yè)投資引導子基金，培育數據領域專業(yè)性投資機構，推動數據產業(yè)高質量發(fā)展。鼓勵地方建立數據企業(yè)培育庫，加強投融資合作對接。在依法合規(guī)、風險可控的前提下引導金融機構創(chuàng)新符合數據企業(yè)發(fā)展特征的金融產品。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，下一步，國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同相關部門，充分調動地方的積極性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快繁榮數據產業(yè)生態(tài)，發(fā)展壯大數據產業(yè)和培育一批具備國際競爭力的數據企業(yè)，為培育全國一體化數據市場提供有力支撐。