空中絲綢之路是共建“一帶一路”的重要內容,也是構建完善海陸天網“四位一體”互聯互通布局的重要環節。
近年來,我國與共建國家一道,不斷攜手推進民航基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、人文交流“心聯通”,讓這條空中通道成為各國共享機遇、共謀發展、共筑友誼的合作橋梁。
如今,空中絲綢之路建設“朋友圈”持續擴大、合作領域不斷拓展、服務保障功能日益凸顯,為推進共建“一帶一路”高質量發展作出了積極貢獻。
前不久,民航局、國家發展和改革委員會聯合發布《空中絲綢之路建設發展報告》(以下簡稱《發展報告》),全面宣介空中絲綢之路建設成效,進一步凝聚合作共識、展望合作前景。
《發展報告》顯示,目前,中國定期航班客運通航61個“一帶一路”共建國家、貨運通航33個共建國家,中國航空承運人國際航線歷史累計通航110個共建國家,初步形成了覆蓋“一帶一路”六大經濟走廊的空中通道。
截至2025年6月底,中國已與107個共建國家簽署了政府間航空運輸協定,覆蓋近七成共建國家。自2017年至2025年6月底,中國與共建國家累計完成航班量155.9萬架次、旅客運輸量2.0億人次、貨郵運輸量595.1萬噸,占國際航空運輸總量的比例分別為59.3%、59.2%、25.8%。
這些發展成果不僅有力推動了中國民航的發展,也為高質量共建“一帶一路”,高水平建設開放包容、互聯互通、共同發展的世界不斷添磚加瓦。
《發展報告》將高質量共建空中絲綢之路發展經驗概括為“四個始終”,即始終堅持開放包容,深化互聯互通;始終堅持共同發展,促進公平普惠;始終堅持創新驅動,增強發展動能;始終堅持生態優先,實現綠色發展。
民航局發展計劃司相關負責人介紹了具體實踐:在開放包容方面,順應經濟全球化,反對“筑墻設壘”“脫鉤斷鏈”,加強多雙邊合作,推動各國民航戰略與全球發展議程對接,鼓勵更多國家和企業參與,做大共同利益蛋糕。
在共同發展方面,堅持共商共建共享,立足各國國情推動各方各施所長,讓發展成果更公平惠及各國人民,踐行“不讓任何一個國家掉隊”理念,以正確義利觀尊重彼此核心利益,推動各國民航共同發展。
在創新驅動方面,探索高質量發展路徑,推動政策創新與全球民航治理改革,緊抓產業革命、數字經濟機遇,培育“民航+”新產業、新業態、新模式,為可持續發展注入新動能。
在生態優先方面,推動節能降碳技術合作與推廣,遵循共同但有區別的責任原則控制化石能源消費,探索循環發展模式,提升資源節約與環境保護水平。
當前,共建“一帶一路”已走過第一個蓬勃十年,邁入第二個金色十年,進入高質量發展新階段。《發展報告》明確了空中絲綢之路建設的未來合作方向:一是共同夯實合作基礎,讓空中絲綢之路建設更好地服務共建國家經濟社會發展。
二是共同拓展合作領域,不斷提升共建國家互聯互通水平;攜手共建國家積極探索人工智能、綠色發展、低空經濟等新興領域合作,培育共建空中絲綢之路新增長點。
三是共同創造美好未來,與共建國家加強政策溝通,推動共建國家民航高質量發展,努力將空中絲綢之路打造成發展繁榮之路、安全暢通之路、文明互鑒之路,更好地造福各國人民。
對此,民航局發展計劃司相關負責人表示,下一步,將大力弘揚絲路精神,堅持共商共建共享原則,以高標準、惠民生、可持續為目標,與共建國家開展更高質量合作,深化利益融合,將空中絲綢之路打造成共享機遇、共謀發展、共筑友誼的空中橋梁,譜寫高質量共建“一帶一路”新華章。