制圖：李姿閱

　　1月29日，在交通運輸部例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人徐成光介紹了2015年春運、2014年交通運輸經(jīng)濟運行等情況，并就收費公路改革、出租汽車管理改革等問題回應了社會關注。

　　農(nóng)村地區(qū)客流量會有大幅度增加

　　2015年春運期間，全國旅客發(fā)送量預計將達28.07億人次（不含公共電汽車和出租車），比2014年增長3.4%。交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光認為，今年春運客流將呈現(xiàn)“一平穩(wěn)，三明顯”的特點：

　　一是預計客運量總體保持平穩(wěn)，但道路長途客運量同比可能略有下降。“目前，不同運輸方式的比較優(yōu)勢得到了較好發(fā)揮，起到了分流旅客的作用。”徐成光表示，去年，我國有多條高鐵建成投入運營，對長途客運分流效應明顯。此外，為保障旅客安全所實行的客運車輛凌晨2時至5時停車休息等制度，也在一定程度上影響了旅客選擇長途客車的積極性。

　　二是局部地區(qū)、時段客流高峰明顯。“今年春節(jié)時間晚，預計節(jié)前客流相對平穩(wěn)，但節(jié)后學生返校、民工返崗、探親返城、游客返鄉(xiāng)較為集中，局部地區(qū)客流可能高度集中。”徐成光分析認為，預計節(jié)前廣東、上海、浙江等勞動力輸入較多省份，節(jié)后四川、河南、湖北、廣西等輸出較多省份，客流高峰明顯。

　　三是中短途客流量會明顯提高。“近年內(nèi)陸省份經(jīng)濟發(fā)展加快，就業(yè)吸引力明顯提高，農(nóng)民工就近務工日益普遍，內(nèi)陸城市與鄰近地區(qū)之間的務工客流明顯增長，中短途客流比例將顯著提高。”徐成光說。

　　四是農(nóng)村地區(qū)客流量會有大幅度增加。

　　春運期間，道路水運等運力投入均將加大。道路方面，將投入客運車輛約85萬輛、座位數(shù)約2100萬個；水路方面，將投入客運船舶2.2萬余艘、客位數(shù)近90萬個。

　　高速免費繼續(xù)實行“入口不發(fā)卡、出口抬桿放行”

　　今年春運，交通運輸部等5部門還將聯(lián)合開展“情滿旅途”活動，圍繞旅客換乘銜接、購票、候車、安全、自駕車、務工人員出行、志愿服務等環(huán)節(jié)采取綜合措施，為旅客提供更舒心、更省心、更暖心、更安心、更順心、更放心、更貼心的服務。

　　據(jù)徐成光介紹，春運期間為保障旅客出行安全，交通運輸部將從長途客運班線、旅游包車、危化品運輸、農(nóng)村客運等4個方面全面加強安全管理。

　　長途客運班線管理上，各地已經(jīng)全部停止了審批新的800公里以上長途客運線路和新的臥鋪客車。此外，交通部門對于執(zhí)行凌晨2點至5點停車休息制度的長途客運車輛，將督促企業(yè)確定好每輛車的停車休息點，并安排專人檢查。近期，交通運輸部還將組織6個檢查組，采取明察暗訪的形式，分赴春運重點省份檢查，督促各地抓好整改落實。

　　根據(jù)國務院有關通知，2015年春節(jié)期間，全國收費公路將繼續(xù)實施免收小型客車通行費政策。具體時間為2月18日（除夕）零時至2月24日（大年初六）24時，7座及以下載客車輛以及允許在普通收費公路行駛的摩托車免費通行。其中，普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。免費通行期間，將繼續(xù)對免費車輛采取“入口不發(fā)卡、出口抬桿放行”的措施，切實提高收費站通行效率。

　　正深度調(diào)研出租汽車管理改革

　　在回答有關出租汽車管理改革的問題時，徐成光表示，改革開放以來，各城市在不同時期、不同環(huán)境下發(fā)展起來的出租汽車服務積累了一些深層次的矛盾和問題。“改革涉及乘客、駕駛員、企業(yè)和社會等多個利益主體，需要城市政府綜合考慮發(fā)展階段和城市公交、交通擁堵、空氣質(zhì)量等諸多因素，統(tǒng)籌滿足個性化、多樣化出行服務需求和治理交通擁堵、改善空氣質(zhì)量的需要，在市場導向和政府監(jiān)管之間找到平衡點，要充分考慮城市特點，多措并舉，積極穩(wěn)妥地向前推進。”徐成光表示，目前，交通運輸部正在開展深度調(diào)研，聽取各方意見，做好頂層設計，進一步研究出租汽車行業(yè)定位、經(jīng)營權管理、運價形成機制等各種因素，力爭盡快形成改革指導意見。

　　收費公路同樣是輿論焦點。去年底，交通運輸部發(fā)布了2013年全國收費公路統(tǒng)計公報，同時要求各省區(qū)市公開本地收費公路的統(tǒng)計信息。“近期，已有云南、河北、重慶、山東、湖北等省份公布了當?shù)財?shù)據(jù)。”徐成光表示，下一步收費公路改革將堅持四項原則：

　　一是用路者付費原則。未來，非收費公路主要由公共財政來保障建設、養(yǎng)護和運營管理的資金需求；收費公路建設養(yǎng)護資金則通過市場籌措、收取車輛通行費。未來收費公路將基本為高速公路；二是政府債務風險可控原則，努力提高政府債務性公路的償債能力；三是鼓勵社會資本投資原則，推廣政府與社會資本合作等模式，通過規(guī)范的特許經(jīng)營制度、合理定價和財政補貼，保障投資者合理的長期穩(wěn)定投資回報；四是加強政府監(jiān)管，將收費公路信息公開制度化、規(guī)范化，切實保障收費公路資金的合理使用以及收費公路良好的路況和服務水平。

　　發(fā)布會上，還對2014年的交通運輸整體情況進行了回顧，其中客運方面，增速趨緩。預計全年鐵路、公路、水路、民航完成客運量220.1億人，同比增長3.7%，增速較上年放緩1.1個百分點。其中鐵路、民航客運量保持較快增長，全年預計分別增長10.4%和10.1%，公路客運量各月增速則徘徊在5%以下，全年增長2.8%。