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延長火車票預售期需興利除弊 春運“一票難求”待解

延長火車票預售期需興利除弊 春運“一票難求”待解

2014-11-17 15:14:00

來源:羊城晚報

  中國鐵路總公司日前宣布,下月起將火車票預售期從目前的20天逐步延長至60天。此舉據稱是為更方便旅客購票,鐵路部門也可及早掌握客流情況而充分調配利用鐵路運力資源。此時調整可惠及2015年春運,讓旅客能提前妥善安排行程。

  作為2013年春運將火車票預售期從12天調整至20天之后的再次大調整,鐵路方面的良善初衷無需懷疑。對旅客而言,延長客票預售期可錯峰往返和一次性購買往返車票,其利好顯而易見。然而,車票預售期調整帶來春運“搶票”時間大為提前以及可能附帶的問題如何解決仍值得考量。

  事實上,火車票預售期調整消息一出,網上除點贊之外也不乏各種疑慮。諸如大家過早搶票引發大量退票、改簽怎么辦,如何防止“黃牛”倒票,等等。前兩年鐵路春運都曾出現大量退票現象,代售點違規收費、搶票、囤票、倒票等行為也禁而不絕。鐵路方面稱將為旅客改簽退票提供便利,同時通過嚴格執行實名制、嚴厲打擊倒票行為、嚴格內部管理等加以應對。如此自有理論上的期待,但仍需有精細的措施設置與切實的行動。

  應該說,調整車票預售期是鐵路方面試圖為春運等高峰期減壓的主動作為,也迎合了公眾的普遍期待,但只是延長預售期顯然還不夠。政企分離的鐵路總公司作為國有獨資企業,理應盡力承擔更多的社會責任,任何措施設置須以為社會提供優質服務為本。如2014年春運實施“改簽車票乘車日期在春運期間的退票收取20%退票費”的規定,被指不合理、有“推卸打擊倒票不力責任”之嫌。此次依然執行這項規定,就須回應它是不是打擊倒票的不二選擇,收取高比例退票費的法律依據何在,能否真正有效堵塞售票系統漏洞等疑問。

  與此同時,如何緩解春運“一票難求”的公眾痛感也是繞不過的話題。2011年春運,原鐵道部一名副部長曾稱4年后“春運‘一票難求’將成歷史”。2014年春運,鐵路總公司方面則道出“目前解決‘一票難求’沒有時間表”的“大實話”。的確,雖然全國以高鐵為骨架的鐵路快速網基本建成,高鐵里程躍居世界第一,鐵路交通巨變有目共睹,但每年春運數十億人次轉運依然遠超鐵路運力。因而,唯有進一步擴充完善全國鐵路網的規模和結構,設法有效調和常態化運輸能力與季節性客運需求之間的矛盾,尤其春運期間把鐵路的潛力最大限度地挖掘出來,高效調度,才有望真正減輕春運壓力的陣痛。

  當然,我們仍需理性地看待現實。改革開放以來每年春運已成為全國性的大難題,要從根本上減輕春運“一票難求”等痛感,單靠鐵路使出渾身解數也難有特效。從國家層面,包括加快縮小地區發展不均衡的進程,讓更多人能夠在家鄉就業,加快戶籍制度改革讓務工人員獲得市民同等待遇、在城市安家落戶以減少“候鳥式大遷徙”,落實帶薪休假制度以減少春節假期出游人數“井噴”而給春運添壓,加快發展和平衡各種交通運力為鐵路減壓,如此等等雖有難度,不可能一蹴而就,但肯定是必須朝著努力的方向。□牛日成

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