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開啟法治軍隊建設新征程

2021-03-09 08:36:00

來源:解放軍報

法治,一個文明國家的重要標志。法治,一支現代化軍隊的鮮明特征。

黨的十八大以來,在習主席的堅強領導下,全軍緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標,狠抓依法治軍、從嚴治軍方針落實,健全完善軍事法規制度體系,加大軍事法規制度執行力度,強化軍隊法治工作機構職能作用,大力培塑軍事法治文化,開展法治軍營創建活動,法治的引領和規范作用更加凸顯,軍隊正規化建設向更高水平發展,法治信仰、法治思維日益深入人心,治軍理念、治軍方式發生深刻轉變,依法治官、依法治權取得顯著成效,開創了法治軍隊建設新局面。

作為新時代依法治軍的見證者、參與者、推進者,軍隊代表委員看到一幅聚焦建軍百年奮斗目標的“法治軍隊”畫卷正在徐徐展開。

按照法治要求實現治軍方式轉變

改革強軍,法治先行。伴隨著國防和軍隊改革深入推進,軍事法規的“立、改、廢、釋”全面展開,一大批改革急需、備戰急用的新規新令有序推出。

元旦前夕,中央軍委印發《現役軍官管理暫行條例》及相關配套法規,為加強新時代軍官隊伍建設提供了基本遵循和制度支撐。

來自聯勤保障部隊的王文全代表說,《現役軍官管理暫行條例》及相關配套法規的貫徹執行,標志著軍官制度改革實現重大突破、建立中國特色軍官職業化制度取得實質進展,對軍隊建設發展具有重大戰略意義和長遠歷史意義。

“習主席關于全面依法治軍的重要論述,賦予全面依法治軍新的時代內涵,是馬克思主義軍事理論同中國軍事法治實踐相結合的重大理論創新,是習近平法治思想在軍事領域的展開和體現,是習近平法治思想的有機組成部分。”來自中部戰區空軍的王成男代表說,必須把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治軍各領域和全過程,推動治軍方式實現根本性轉變,在全軍形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。

“建設一支現代化法治軍隊,實現治軍方式的根本性轉變,是建設社會主義法治國家,實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和重要內容。”來自北部戰區總醫院的王輝山代表說,要下大氣力建設德才兼備的高素質軍事法治工作隊伍,為全面依法治軍提供充足人才支撐。

西部戰區原副司令員兼西部戰區空軍司令員戰厚順代表談到,在國防和軍隊現代化的新征程上,無論是裝備升級、人才結構轉型,還是軍隊組織形態、管理模式重塑,都需要以法治和改革形成雙輪驅動。

“依法治軍必須緊緊扭住戰斗力這個唯一的根本的標準。”陸軍某邊防團團長侯云代表說,這幾年,《中國人民解放軍軍事訓練條例(試行)》《中國人民解放軍軍事訓練監察條例(試行)》等軍事法規緊前出臺,為練兵備戰提供全面精準的依據和遵循,依靠法治手段提升部隊戰斗力,已經成為鍛造勝戰之師的必備保障。

運用法治思維維護國防和軍事利益

備戰打仗,軍隊的職責使命。

今年春節期間,東部戰區空軍某部組織戰斗起飛,在中國東海防空識別區進行常態化警戒巡邏,加強對防空識別區內空中目標的監控,履行空軍使命任務。“別看這是一次普通的警戒巡邏,背后卻有著諸多法律支撐。”來自空軍某基地的許利強代表說,2013年11月,我國政府根據相關法律,劃設東海防空識別區,為空軍戰機警戒巡邏提供了法理依據。

“依法治軍說到底是為了能打仗、打勝仗,這是依法治軍的題中應有之義。”來自北部戰區的康曉暉代表說,廣大官兵要用中國特色軍事法治理論武裝頭腦,學會運用法治思維維護國防和軍事利益。

“跨入新時代,南海戰巡、東海警巡、前出西太……作為戰略性軍種,空軍飛了過去沒有飛過的航線,到了過去沒有到過的區域,這些戰備訓練飛行都符合國際法和國際實踐。”來自南部戰區空軍的徐西盛代表說,面對異常和不明情況,我們根據不同空中威脅,依法依規采取相應反制措施,保衛國家空防安全。

“有了國際法和國內各種法律的護航,海軍挺進深藍于法有據。”來自海軍的梁陽代表深有同感,“海軍是國際軍種,官兵在遠海大洋訓練時要依照相關法律要求,依法依規維護國家海洋權益、主權和領土完整,維護世界和平和地區穩定。”

來自北部戰區的王偉代表談到,隨著軍事法規制度體系的完善,軍事斗爭準備進一步實現有章可循。

“立治有體,施治有序。”解放軍軍事法院原院長劉季幸代表說,在不斷推動中國特色軍事法規制度體系建設的同時,還要積極參與國際軍事規則創制,在更多領域提出中國方案。

嚴守軍規鐵律推進全面從嚴治軍

嚴治之軍,所向披靡;無治之兵,百萬無益。

“依法治軍、從嚴治軍,是我們黨建軍治軍的基本方略。”火箭軍某基地原政委李永生代表說,“依法治軍必須遵循從嚴治軍鐵律,從嚴治軍必須貫徹法治原則,堅持嚴在法內、嚴之有據、嚴之有度。”

“厲行法治,嚴肅軍紀,是治軍帶兵的鐵律,也是建設強大軍隊的基本規律。”空軍紀委原書記宋琨代表說,從嚴治軍要久久為功,在深入糾治“四風”上持續保持高壓態勢。黨的十八大以來,我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,對享樂主義、奢靡之風堅決根治,對形式主義、官僚主義堅決破除,對違反紀律規定的人和事一查到底、毫不姑息,部隊生態呈現出嶄新氣象。

空軍雷達兵某旅三級軍士長劉偉修代表深有感觸:“如今,從嚴治軍嚴在備戰打仗上,嚴在法規制度里,官兵肩上的擔子壓得更實了,備戰打仗的氛圍更濃了。”

空軍指揮學院教授苗潤奇代表感慨道,從理念到行動,“法治軍隊”骨架更加穩固,氣質更加從容。

依法治軍的關鍵是從嚴治官、依法治權。不少軍隊代表委員談到,進入新時代,全軍各級狠抓制度執行,扎牢制度籬笆,真正讓鐵規發力、讓禁令生威,讓制度、紀律成為“帶電的高壓線”。權力不再是“自由落體”,權力運行中越線離軌、脫綱離譜的現象得到有效制約。謀劃工作運用法治思維,處理問題運用法治方式,干凈當官、正確用權蔚然成風。

回望來路自慷慨,再赴征程氣如虹。軍隊代表委員紛紛表示:站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面對實現黨在新時代強軍目標、全面建成世界一流軍隊的時代召喚,保持“永遠在路上”的姿態,才能不斷提高國防和軍隊建設法治化水平,為新時代強軍事業提供更加堅實有力的法治保證。(李建文)

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