12月初,筆者來到江蘇省高郵市送橋鎮武裝部指揮室,只見大屏幕上氣象水文信息實時可見,重要目標監控一覽無余?!拔覀兙o盯使命任務,建成信息化指揮系統,融合社會職能,工作效能明顯提高。”該鎮武裝部部長尤星源說,“系統對上聯接軍分區和人武部,對下聯接民兵應急分隊,橫向聯接縣里相關委辦局,確保遇有緊急情況,能夠第一時間報知、快速處置?!?/p>
12月6日,宿遷市泗陽縣眾興街道武裝部干事張磊,一上班到辦公室的第一件事就是打開電腦,登錄“基層武裝工作管理與評價系統”,根據系統提示梳理籌劃一周工作。系統自動分析工作進展情況,按照“應處理、未處理、已處理”進行分類,提示工作人員按時間節點完成任務。
“基層武裝部數量多、分布廣,平時工作落實情況很難一眼見底。”宿遷軍分區動員處一名干部說,“有了這套系統,我們可以實時監測基層武裝工作落實進度和質量,第一時間解決基層武裝部遇到的矛盾困難?!?/p>
運用信息手段加強基層武裝部規范化建設,是江蘇省軍區著力提高基層武裝工作質效的有力舉措。“未來戰爭,參與力量多元、涉及行業多域、專業需求多樣,這就要求我們必須把國防動員的基層組織建堅強、陣地建鞏固,借助信息技術把國防動員的觸角延伸到各個領域、每個角落。”該省軍區動員局領導說。
“還好發現得及時,否則后果不堪設想?!苯衲昵迕鞴澠陂g,無錫市宜興市張渚鎮一名民兵網格員在巡查時發現火情,第一時間向鎮網格指揮中心匯報,鎮消防中隊和民兵應急分隊快速反應、緊急出動,山火很快被撲滅。
“我們鎮有34名民兵編入18個網格參與社會治理網格化工作,實現‘兵網融合’全覆蓋?!睆堜炬偽溲b部部長馮屆元說,依托“兵網融合”機制,民兵積極參與安全隱患排查整治、抗臺防汛等工作,成為一支“平時服務、急時應急、戰時應戰”的主要力量。
筆者了解到,江蘇省《關于推動民兵深度融入網格化社會治理體系實施方案》頒布以來,無錫軍分區重點打造“智慧動員”系統,取得初步成效。
在無錫市新吳區江溪街道,“迷彩+馬甲”是民兵志愿者的標配。他們既是政策法規的“宣傳員”、基層社情民意搜集的“信息員”、發現和處置各類突發事件的“戰斗員”,同時也是治安巡邏的“安全員”、化解矛盾糾紛的“調解員”。
基層武裝工作能力建設,中心在建,關鍵在管。“我們以‘黨建引領+智慧人武’為核心理念,基于人工智能、大數據、云計算等互聯網先進技術,全方位構建智慧武裝工作智能化、數字化管理體系,走出了一條‘兵網融合’的路子?!毙聟菂^人武部軍事科科長陳一說。
信息賦能,構建智慧武裝工作體系,是江蘇省軍區各級著力提高遂行使命任務能力的有益探索。
“街道大面積降水,市區內澇嚴重,缺少沖鋒舟和救生衣等抗洪器材,請求上級給予協調解決?!苯衲晗奶?,如皋市人武部值班室接到如城鎮武裝部的求援電話后,依托應急救援裝備器材管理系統,迅速就近從周邊鄉鎮、街道調集一批沖鋒舟、救生衣和排水設備支援市區排澇工作。
“通過裝備管理系統,我們可以實時掌控全市應急救援裝備器材配備、數量、堪用、存放地等情況,確保遇到緊急情況,隨時可以統籌調用。”南通軍分區動員處杭參謀介紹,他們聯合南通電信公司共同研發裝備管理系統,實現器材配備配套化、日常管理精確化、審核數據系統化、器材使用共享化。
民兵遂行任務高效快捷,除了運用先進的信息系統,還離不開各級扎實抓好民兵編建和訓練。經過反復研究論證,該省軍區聯合地方出臺《關于建立民兵與地方應急力量統籌建設運用機制的意見》,并與駐軍部隊和地方有關部門對接,提報跨行業、跨領域、跨區域訓練需求,通過掛鉤聯訓和地方派員助訓等方式提高民兵遂行任務能力。
在此基礎上,該省軍區各級將裝備器材納入地方應急管理系統統一規劃,實現分級分類保障。如今,該省軍地應急力量指揮順暢靈敏、行動迅捷高效、機制完備配套,統建統用的局面初步形成。
8月13日,江蘇省鹽城市大豐區發生龍卷風災害。該區人武部第一時間運用“智慧動員”系統,動員100余名民兵參加應急救援和災后重建工作,幫助受災群眾恢復正常生產生活秩序。他們還成立電力搶修、工程機械和心理疏導小分隊,進村入戶幫助村民紓困解難、重建美麗家園,受到群眾稱贊。
近年來,江蘇省各地動員民兵5.1萬人次,參與龍卷風冰雹災害救援、支援蘇南地區抗洪搶險和南京青奧會安保等重大任務,基層武裝工作的綜合治理效能得到充分釋放。(朱海寧 王少亭)