□ 本報(bào)記者 吳瓊
近期，非裔等少數(shù)族裔占比高地區(qū)的供水危機(jī)和用水安全問題引發(fā)美國國內(nèi)外廣泛關(guān)注。分析人士指出，非裔等少數(shù)族裔居住區(qū)頻繁遭遇“水危機(jī)”，凸顯出美國積重難返的“環(huán)境種族主義”問題。
“水危機(jī)”緣何扎堆出現(xiàn)
近年來，在美國，非裔等少數(shù)族裔占比高的地區(qū)發(fā)生供水危機(jī)和用水安全問題的消息頻頻見諸報(bào)端。緣何“水危機(jī)”會扎堆出現(xiàn)在以少數(shù)族裔為主要人口的某些美國城市？這真的是巧合嗎？
據(jù)法新社、美國哥倫比亞廣播公司等多家媒體報(bào)道，在不到兩年的時(shí)間中，美國密西西比州首府杰克遜市接連遭遇三次嚴(yán)重“水危機(jī)”，該地區(qū)老舊、缺乏維護(hù)的供水站，提供的往往是銹褐色、被鉛污染的自來水。耐人尋味的是，杰克遜市15萬人口中，八成以上是非裔和原住民等少數(shù)族裔。
杰克遜市居民詹姆斯·布朗對媒體抱怨說，這座城市已經(jīng)有很多年無法持續(xù)保障供水，即使水壓充足，居民也需要把水燒開了才敢用于飲用和烹飪。杰克遜市市長也在公開場合承認(rèn)，過去兩年，該市持續(xù)因供水問題出現(xiàn)緊急狀況，“這不是供水系統(tǒng)是否會崩潰的問題，而是何時(shí)會崩潰的問題”。
在當(dāng)?shù)鼐用窨磥?，?dāng)?shù)卣酥撩绹?lián)邦政府之所以對“水危機(jī)”不聞不問且束之高閣，正是因?yàn)樵谶@一地區(qū)，約83%的居民都是非裔等少數(shù)族裔。
實(shí)際上，非裔等少數(shù)族裔占比高的地區(qū)遭遇供水危機(jī)和用水安全問題并非孤例。深受“水危機(jī)”荼毒的少數(shù)族裔居住區(qū)，在美國并不鮮見。例如，在馬里蘭州最大城市巴爾的摩，自來水龍頭就經(jīng)常流出銹褐色的水，這種問題在非裔社區(qū)尤為明顯。
就此，美國非裔民權(quán)活動人士塔爾伯特·斯旺指出，在美國，白人占多數(shù)的城市不可能長時(shí)間沒有干凈的飲用水。目前，能夠印證這番話的例子在美國比比皆是：在非裔占比約85%的密歇根州小城本頓港，早在2018年就檢測出自來水鉛含量超標(biāo)，但當(dāng)?shù)卣畯奈从枰灾匾?。直至憤怒的居民向環(huán)保部門發(fā)起請?jiān)?，政府才發(fā)出自來水禁令，同時(shí)向民眾發(fā)放瓶裝飲用水。極為諷刺的是，僅與發(fā)生“水危機(jī)”的本頓港市一橋之隔、白人占多數(shù)的圣約瑟夫市，居民們擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和安全的飲用水，與本頓港居民的遭遇可謂天壤之別。
“環(huán)境種族主義”結(jié)惡果
“數(shù)十年來，種族歧視侵蝕了美國多座城市及政府機(jī)構(gòu)，進(jìn)而殃及了城市的自來水管道”“美國的少數(shù)族裔、有色人種群體經(jīng)常是‘環(huán)境種族主義’的受害者”……不止一家美國媒體在報(bào)道中這樣評論。
美國全國廣播公司新聞臺記者凱特·滕巴奇更是直接地指出，少數(shù)族裔占比高的地區(qū)遭遇“水危機(jī)”，是“環(huán)境種族主義”結(jié)出的惡果。美國多地發(fā)生的供水危機(jī)對非裔和原住民造成的影響同他們的人口比重相比不成比例，這符合美國建國以來一直存在的“環(huán)境種族主義”模式。
法新社也援引觀察人士的話評論說，經(jīng)常遭遇“水危機(jī)”的城市有個(gè)共同之處，即居民大多數(shù)是非裔等少數(shù)族裔，“這證實(shí)了美國存在‘環(huán)境種族主義’，非裔美國人受到環(huán)境污染的影響更為嚴(yán)重”。
美國非營利組織“黑人選民也重要”聯(lián)合創(chuàng)始人拉托莎·布朗和克里夫·奧爾布賴特在一份聲明中指出，“水危機(jī)”的根源是系統(tǒng)性種族主義以及美國地方各級政府瀆職。地方政府忽視少數(shù)族裔的權(quán)利和基本需求。
美國全國有色人種協(xié)進(jìn)會也持有類似觀點(diǎn)，指出非裔、原住民等少數(shù)族裔社區(qū)及有色人種社區(qū)始終無法擺脫用水危機(jī)，其根源在于這些社區(qū)往往在聯(lián)邦和州政府層面就受到歧視和區(qū)別對待，長期得不到與白人社區(qū)相同和對等的關(guān)注，往往被視作不重要的甚至是可以被忽略的社區(qū)。
不止是美國國內(nèi)，國際社會也對此予以關(guān)注。聯(lián)合國人權(quán)理事會當(dāng)代形式種族主義和種族歧視問題特別報(bào)告員在一份聲明中指出，“環(huán)境種族主義”嚴(yán)重威脅非裔美國人包括生命權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)等在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)。
環(huán)境不平等問題頻遭曝光
事實(shí)上，不僅僅是“水危機(jī)”，在美國，非裔等少數(shù)族裔長期以來面臨著多種嚴(yán)重的環(huán)境不平等問題。相較于白人，他們更多地生活在空氣污染嚴(yán)重、垃圾填埋場附近和鉛中毒等環(huán)境中毒發(fā)生率較高的貧困社區(qū)。
“美國的少數(shù)族裔經(jīng)常是‘環(huán)境種族主義’的受害者?！泵绹渡虡I(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站指出，“許多少數(shù)族裔生活在危險(xiǎn)的污染源附近，這些污染對他們的生活產(chǎn)生了很大影響?！?/p>
大量研究表明，與白人社區(qū)相比，非裔和拉美裔社區(qū)暴露于空氣污染、有毒廢料場、垃圾填埋場、鉛中毒等環(huán)境下的比例更高。1987年，《美國有毒廢棄物與種族》成為美國首個(gè)將有毒廢棄物與種族歧視聯(lián)系起來的研究報(bào)告，該研究發(fā)現(xiàn)60%的非裔和拉美裔美國人生活在受有毒廢棄物影響的社區(qū)。
20世紀(jì)70年代，美國曾興起“環(huán)境正義運(yùn)動”，抗議有色人種被更多地暴露于有害廢物、空氣污染等環(huán)境里。然而，半個(gè)世紀(jì)過去了，這些問題不僅在全美各地依舊存在，而且愈演愈烈?？梢哉f，美國的“環(huán)境種族主義”至今沒有絲毫改觀。追根溯源，是美國社會根深蒂固的種族主義毒瘤在作祟。
英國《衛(wèi)報(bào)》的一篇評論文章將“環(huán)境種族主義”稱作“美國骯臟的鴻溝”，并認(rèn)為其將少數(shù)族裔拋在了身后。文章批評說，美國少數(shù)族裔遭遇的種種環(huán)境不平等并非巧合，而是源于長期的種族主義和歧視性做法。在美國，非裔等少數(shù)族裔連續(xù)幾代人都在爭取獲得清潔、安全、健康環(huán)境的權(quán)利，卻不可得。系統(tǒng)性的種族主義意味著，在美國這個(gè)全球最富裕的國家，獲得清潔的空氣、干凈的水和適當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施并非是理所當(dāng)然的事情。
更令人唏噓的是，由于制度性及結(jié)構(gòu)性問題，“環(huán)境種族主義”這片籠罩在美國少數(shù)族裔頭上的陰云，始終難以被徹底驅(qū)散。
作為一個(gè)在美國長大并諳熟美國社會的非裔公民，美國保護(hù)法基金會羅德島中心副總裁達(dá)雷爾·布朗無奈地指出，他深知“美國的種族主義是制度性和結(jié)構(gòu)性的，并由法律、制度和文化所支撐”，“在美國，‘環(huán)境種族主義’等無所不在的種族主義做法持續(xù)存在，種族主義繼續(xù)受到美國政府與企業(yè)的保護(hù)并不斷蔓延”。