美國債務(wù)危機(jī)仍看不到解決的希望。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月16日，白宮與國會之間的債務(wù)上限談判再次無果而終。白宮當(dāng)天宣布，由于“還有更多工作要做”，美國總統(tǒng)拜登將取消原定在七國集團(tuán)(G7)峰會后對澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞的訪問。拜登寧可放棄歷史性訪問行程，也不得不回國處理債務(wù)談判，美國債務(wù)危機(jī)的緊迫性可見一斑。
據(jù)美國媒體報(bào)道，拜登原計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日啟程前往日本，出席19日至21日在日本廣島舉行的七國集團(tuán)首腦峰會，隨后他將訪問澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞。其中，對巴布亞新幾內(nèi)亞的訪問本可以使拜登成為首位出訪該國的美國總統(tǒng)，但顯然，國會與白宮遲遲未能就迫在眉睫的債務(wù)上限問題達(dá)成協(xié)議，令拜登不得不放棄這項(xiàng)歷史性的訪問行程。彭博社稱，拜登縮短行程的決定“可能會破壞政府加強(qiáng)與太平洋地區(qū)國家關(guān)系的努力”。
由此不難看出，從今年年初便進(jìn)入外界視野的債務(wù)上限問題，確實(shí)已經(jīng)嚴(yán)重到火燒眉毛的程度。最近一段時(shí)間，美國從媒體到智庫都不斷發(fā)聲提醒政客與民眾，一旦觸及債務(wù)上限并出現(xiàn)債務(wù)違約，美國乃至全球經(jīng)濟(jì)將會面臨怎樣災(zāi)難性的后果。美國財(cái)政部長耶倫16日再度致信國會稱，財(cái)政部最快可能在6月1日耗盡現(xiàn)金。她同時(shí)在信中對當(dāng)前混亂的形勢表達(dá)不滿并警告稱，由于圍繞債務(wù)上限問題進(jìn)行的談判遲遲無法取得進(jìn)展，美國已經(jīng)在為未能提高聯(lián)邦債務(wù)上限付出代價(jià)：“我們已經(jīng)注意到，財(cái)政部6月到期的證券的借貸成本大幅上升。”
借貸成本上升不過是美國債務(wù)違約可能制造的災(zāi)難性后果的“冰山一角”。一旦發(fā)生違約，美國國家信用和國債的評級會被調(diào)低，美元可能會出現(xiàn)貶值。同時(shí)，由于美國將無法繼續(xù)發(fā)債，包括社會保障金等在內(nèi)的一些福利項(xiàng)目將可能出現(xiàn)延遲發(fā)放的問題，給低收入人群的生活帶來沖擊。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)援引評級機(jī)構(gòu)穆迪的數(shù)據(jù)稱，如果債務(wù)違約持續(xù)6個(gè)星期，美國可能失去超過700萬個(gè)工作崗位，失業(yè)率將飆升至8%以上，美國經(jīng)濟(jì)將下降4%以上。《華盛頓郵報(bào)》稱，美國債務(wù)違約將帶來一場“金融界的世界末日”。
實(shí)際上，無論是白宮還是國會都很清楚美國違約的后果，但政客們之間的“膽小鬼游戲”似乎已經(jīng)到了無法停止和打破的狀態(tài)。而這又與當(dāng)下美國日益極端的政治氛圍脫不了干系：共和黨內(nèi)部的極端保守派別堅(jiān)持將債務(wù)問題與削減開支問題綁定，他們在國會共和黨黨團(tuán)中扮演的“造王者”角色，令眾議院議長麥卡錫在與民主黨達(dá)成妥協(xié)的問題上步履維艱；而民主黨內(nèi)的進(jìn)步派又擔(dān)憂白宮為了解決債務(wù)危機(jī)而在社會福利等領(lǐng)域向共和黨讓步。一些進(jìn)步派人士更干脆將共和黨的行為稱為“勒索”，美國左翼智庫“經(jīng)濟(jì)政策與研究中心”經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪恩·貝克在接受《華盛頓郵報(bào)》訪問時(shí)就表示，目前的債務(wù)上限談判“實(shí)質(zhì)上是在與劫持人質(zhì)的‘恐怖分子’談判”。
債務(wù)危機(jī)陷入當(dāng)前的局面，正是當(dāng)前美國“治理失能”的真實(shí)寫照。近年來，在美國社會極化加劇、政治對抗日趨激烈的背景下，美國陷入了政治上意識形態(tài)斗爭加劇、政府政策空轉(zhuǎn)難有效果；經(jīng)濟(jì)上通脹高企、衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇；以槍支暴力為代表的暴力事件頻發(fā)、社會戾氣橫行、不同群體間對立乃至暴力沖突加劇的多重困境中。然而即便如此，兩黨政客為了個(gè)人及其所代表的利益集團(tuán)的私利，棄民眾及國家利益與不顧，不斷爭權(quán)奪利，甚至一些政客為了贏得選舉，對種族主義、白人至上主義等煽風(fēng)點(diǎn)火。
正是這種政治上的撕裂，讓美國政治制度中的“三權(quán)制衡”日益異變?yōu)椤叭龣?quán)互否”，陷入否決政治怪圈里的兩黨政客完全無視民眾的權(quán)利和訴求，甚至擾亂了全球安全與穩(wěn)定。比如過去幾年以來持續(xù)不斷的槍支暴力問題，就是兩黨政客不斷糾纏于意識形態(tài)斗爭、為個(gè)人和黨派政治私利最終難以妥協(xié)釀下的惡果。美國民眾也對兩黨這種無休止的纏斗感到厭煩，根據(jù)美國晨間資訊公司(Morning Consult)16日公布的最新民調(diào)，43%的受訪者將美國面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)歸咎于行政部門和國會，大約1/3的選民則同時(shí)將責(zé)任歸咎于民主黨和共和黨。
《芝加哥太陽時(shí)報(bào)》5月15日刊文稱，如果美債危機(jī)真的引爆，普通美國人將“首當(dāng)其沖地成為受害者”。兩黨政客若仍沉迷于政治斗爭、而不是切實(shí)履行責(zé)任，陷入“治理失能”這個(gè)無限循環(huán)的美國就將永無寧日。(海外網(wǎng) 聶舒翼）