世界周刊丨多方看好金磚國家體系 引發全球淘“金”熱

　　1848年1月24日，一位名叫詹姆斯·馬歇爾的木匠，在美國加州薩克拉門托山谷鋸木廠的水溝里發現了金子。從而引發了一股“淘金熱”。英國學者本·威爾遜把“淘金熱”定義為現代世界的開端。因為它開啟了一個經濟大發展的“黃金時代”。而本周，有關“淘金熱”的話題再度引來熱議。只不過，這里的“金”，并不僅僅指獲得財富的“運氣和機會”，更指的是越來越被看好的金磚國家體系。

　　2023年6月22日，新全球融資契約峰會在巴黎開幕。在會上，巴西總統盧拉對西方發達國家“火力全開”。

　　巴西總統盧拉：老實說，誰遵守了《京都議定書》？誰遵守了在哥本哈根舉行的第15次締約方會議的決定？誰履行了《巴黎協定》？也就是說，《巴黎協定》沒有真正落實，因為沒有強有力的全球治理來作出決策和真正執行。

　　根據《巴黎協定》，發達國家每年應為發展中國家提供1000億美元的氣候變化資金。而世界氣象組織年度報告顯示，歐洲已成為世界上變暖最快的大陸。據統計，2022年，歐洲比19世紀末的溫度高出約2.3攝氏度。歐洲靠近北極的地區升溫超過3.5攝氏度。

　　耐人尋味的是，這場“極限升溫”正發生在歐洲為了緩解“能源危機”，紛紛重開燃煤發電廠，并大量進口美國化石能源的微妙時刻。與此對照的是，美國等發達國家寧可把錢用在打仗上，也不愿意給窮國。

　　2023年5月，巴西曾以受邀國的身份參加了G7峰會。巴西總統盧拉當時滿懷希望地提出“組建國際小組來推動和平談判”的建議，但G7國家忙著討論給烏克蘭提供F-16戰機，到場的發展中國家只是“充門面”。

　　盧拉在接受采訪時透露，他本人在G7峰會上受到“無視和冷落”，還被“放了鴿子”。

　　巴西總統盧拉：如果我們不討論不平等的問題，如果我們不把它放在像氣候問題這樣的優先級，我們可以獲得好天氣，但世界上一些國家的人民仍然會繼續忍饑挨餓。

　　也正因為如此，6月22日，南非總統拉馬福薩和巴西總統盧拉特意在巴黎進行有關舉辦“金磚峰會”事宜的會晤，顯得格外引人注目。一股希望加入金磚機制的“淘金熱”也撲面而來。

　　6月19日，孟加拉國《達卡論壇報》報道，孟加拉國已正式申請加入金磚國家合作機制，成為候選名單中最新的一員。

　　6月15日，委內瑞拉副總統羅德里格斯表示，總統馬杜羅已提交加入金磚申請。

　　6月14日，俄羅斯駐埃及大使鮑里先科表示，埃及已經正式申請加入金磚，并對“去美元化”十分感興趣。

　　6月13日，伊朗總統萊希表示，希望加入金磚國家。

　　伊朗總統萊希：我們已經加入了上海合作組織，我們也表達了加入金磚國家的愿望，這些組織將成為未來的新興力量。

　　目前已有近20個國家表示希望加入金磚國家，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫直言，加入金磚已經成為一種“國際潮流”。

　　2001年，美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”概念時，大概沒有想到十幾年后的“金磚”已經變得舉足輕重。

　　傳統的“金磚四國”(BRIC)是巴西、俄羅斯、印度和中國四國的英文首字母的集合，在英文中和“磚”的發音類似。其中，巴西被稱為“世界原料基地”，俄羅斯被稱為“世界加油站”，印度被稱為“世界辦公室”，中國被稱為“世界工廠”。四個新興經濟體都是各自地區的重要經濟力量。2011年南非加入后，這一合作機制更名為“金磚國家”(BRICS)。

　　別看金磚國家只有五個，影響力可不小。

　　俄羅斯前駐華大使杰尼索夫：這五個國家都可謂是大國，有些被稱為世界大國。金磚國家的人口在全球人口中占比42%，金磚國家的國土面積占世界領土總面積超過25%。所以有人說，盡管只有五個國家，但地球的很大一部分屬于它們。

　　2006年金磚國家外長舉行首次會晤，開啟合作序幕。那時“金磚”的成色還不太足，全球每產生10塊錢，只有1塊2是來自于金磚國家。

　　經過十幾年發展，如今金磚國家已經從“小馬車”變成新興市場中的“領頭羊”。據估算，2021年金磚國家的經濟總量約占世界的25.24%，貿易總額占世界的17.9%。快速發展的背后，是金磚國家間高質量的合作。

　　在巴西的廣袤熱土上，高聳的鐵塔上一條條銀白色的輸電導線架空穿梭，這就是由中國企業參與投資建設的巴西美麗山二期特高壓直流輸電項目。

　　北起巴西西北部的亞馬孫地區、東南至里約熱內盧，跨越巴西5個州、81個城市，線路總長2539公里，是全球同電壓等級下輸電距離最遠的線路。

　　“美麗山”項目不僅有效解決了巴西清潔水電外送和消納難題，滿足了超過2200萬人的用電需求，同時還十分環境友好。

　　總臺記者湯曄：他們可以為了一處天然溶洞或者是這樣的原住民聚居區而將電纜的架設繞行延長幾十公里，或者他們還會將已經在施工當中砍伐的林木再原封不動地同等面積補種。

　　在保護中發展，在發展中保護，“綠水青山就是金山銀山”的理念和可持續發展經驗被帶往更多國家，“美麗山”也成為中巴合作共贏、金磚升級發展的一張“金色名片”。

　　17年來，像這樣的金磚合作成功案例不勝枚舉，給那些既希望加速發展又希望保持自身獨立性的發展中國家注入了信心。

　　埃及《金字塔報》副總編蘇努提：金磚合作被認為是打破美國等發達國家經濟控制和壟斷的重要機制。

　　2022年，金磚國家啟動了新一輪擴員進程。

　　南非外長潘多爾：我們邀請了孟加拉國、埃及、烏拉圭和阿聯酋(等國)的外長。

　　在合影環節，伊朗外長和沙特外長的同框頗受關注。

　　這對昔日對手繼4月的北京會晤后，在開普敦又一次舉行雙邊會晤，兩個在中東地區具有影響力的國家討論了全面恢復關系、擴大經貿合作的計劃。

　　半個月后，沙特外交大臣費薩爾對伊朗進行了7年來的首次訪問，并代表沙特國王薩勒曼向伊朗總統萊希發出了訪問邀請。

　　2023年6月1日，正在訪華的阿根廷經濟部長馬薩來到位于上海的金磚銀行總部。行長羅塞夫在會見中友好地打斷了馬薩的發言，告訴他有一個“好消息”。

　　6月10日，阿根廷足球巨星梅西領銜的阿根廷足球隊抵達北京，見證了中國球迷的熱情。

　　作為足球場上的“老對手”，巴西人羅塞夫告訴阿根廷人的“好消息”當然不是梅西要來了，而是金磚銀行董事會已正式授權她就阿根廷加入金磚銀行舉行投票，預計在8月第一周于南非舉行的銀行理事會會議上就能敲定。

　　據報道，阿根廷財政部將向金磚銀行投入原本由國家公共機構持有的2.5億美元主權債券。在歷史上，阿根廷曾多次陷入債務危機，從而引發國內動蕩。如今，與金磚銀行“真金白銀”地談合作，顯示出對未來的信心和底氣。

　　2014年，金磚國家成立新開發銀行，也就是金磚銀行，總部設在上海。

　　南非經濟學者西爾克：金磚國家和其他發展中國家過去多年來一直在指責國際貨幣基金組織和世界銀行對發展中國家毫無興趣。

　　2008年國際金融危機爆發以后，世界主要發達國家的經濟均受到嚴重影響，暴露出全球經濟治理的缺陷。

　　西班牙《起義報》指出，美國幾十年來在經濟上幾乎統治了整個世界，強制美元交易，卻不會給這些國家的民眾帶去任何利益。

　　金磚國家新開發銀行前副行長保羅·諾蓋拉·巴蒂斯塔·朱尼爾：金磚國家多次重申支持開放經濟、提倡國際合作。這意味著金磚國家不會以任何方式助長沖突，包括貿易沖突、政治沖突，而是努力促成合作。

　　6月17日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，“金磚擴員”將列入8月金磚國家領導人峰會的議程。

　　巴西總統盧拉：那些希望加入金磚的國家提出了許多方案，我們會進行討論，因為不僅要基于巴西的意愿，也要基于所有人的意愿。

　　南非廣播公司報道稱，金磚國家今年有望接納5個新成員，分別為阿根廷、埃及、土耳其、沙特和伊朗。

　　根據英國經濟研究機構橡果宏觀咨詢公司今年3月發布的數據，金磚國家占世界GDP的比重達到31.5%，超過七國集團的30.7%，隨著越來越多的國家被金磚精神吸引，到2025年兩者的比重差距預計還將進一步擴大。

　　法國《回聲報》評論稱，金磚國家正在成為最具經濟吸引力的機制。

　　阿聯酋《宣言報》資深財經記者拉巴比迪：金磚國家合作并不是基于地理位置上的接近，而是對多邊主義的認同。金磚國家有很多動力和潛力。

　　對此，一些西方國家心態復雜。

　　美國媒體接連刊登《中俄推動金磚擴員將削弱美國影響力》、《金磚國家變成美國的潛在噩夢》等文章，卡塔爾半島電視臺認為，在超乎尋常的關注背后，表現出西方經濟霸權受到挑戰后的某種“焦慮與恐懼”。

　　6月9日，多名美國議員簽署聯名信，聲稱南非舉辦有俄羅斯參加的峰會就是“支持俄羅斯”，呼吁白宮對南非實施制裁。

　　與此同時，諸如金磚峰會將更改舉辦地的謠言也不脛而走。

　　在俄羅斯副外長里亞布科夫看來，一些西方國家試圖通過散布某種“虛假議程”，使峰會的準備工作復雜化。

　　南非亞洲及金磚事務特使蘇克拉爾：現在有很多謠言，潘多爾外長在新聞發布會和金磚國家會議上都強調過多次，金磚國家領導人峰會定于8月22日至24日在南非約翰內斯堡舉行，南非目前正忙于籌備工作。

　　歐洲《現代外交》網站認為，金磚國家的崛起代表著一種新的世界秩序，權力正從“全球北方”向“全球南方”轉移。在金磚合作引領下，全球南方國家正加速崛起，并提出了與走“西方式道路”不同的替代性的發展模式。

　　6月22日，作為“金磚國家”之一的印度總理莫迪再次提到了“全球南方”的概念。媒體注意到，作為“全球北方”發達國家之首的美國，一直在石油問題上對印度施加壓力。

　　白宮國家安全委員會發言人柯比：我們希望印度在購買俄羅斯石油時繼續遵守價格上限，以限制普京從石油市場獲利的能力。

　　俄烏沖突發生后，印度、南非等發展中國家并沒有跟隨西方，而是采取了相對獨立的立場。20世紀50、60年代，針對西方國家強制“選邊站隊”的要求，發展中國家曾逐漸興起“不結盟運動”。印度是最早提出“不結盟”等“中立”概念的國家之一。

　　美國外交政策學者斯勞特：最令我驚訝的是印度的反應，還有巴西和南非等國，它們都是美國深耕的國家。我們花了大量精力拉攏印度，但印度明確地拒絕站隊，并且仍在從俄羅斯購買能源，還準備從俄羅斯繼續購買武器。這釋放出全球秩序的一個重大轉變信號。

　　美國波士頓大學學者喬治·海因指出，在俄烏沖突中選邊站隊并不符合許多“全球南方”國家的利益。

　　在世界地圖上看，“全球南方”通常泛指拉丁美洲、亞洲和非洲等非發達地區，由于這些國家在地理上大多位于南半球而得名。一些學者認為，“全球南方”的前身是“第三世界”。隨著冷戰結束，與強調發展的“第三世界”相比，“全球南方”更突出了“不追隨西方”的特點。

　　南非亞洲及金磚事務特使蘇克拉爾：過去七八十年，世界發生了劇變，改革的進程必須聽取全球南方的立場和聲音。

　　1990年，美國國際經濟研究所學者約翰·威廉姆森曾經提出由西方國家主導世界的“華盛頓共識”的概念。而推動“華盛頓共識”的三大主導機構分別是：國際貨幣基金組織、世界銀行和美國政府。

　　2023年慕安會發布的《慕尼黑安全報告》指出，對許多“南方國家”來說，西方主導的秩序特點是“后殖民統治、雙重標準和忽視發展中國家的關切”。

　　而“全球南方”國家并不認同西方主導的世界秩序。事實上，世界各國所厭惡的正是偽裝在所謂“基于規則的國際秩序”下的霸權邏輯。“全球南方”更希望找到不同于“華盛頓共識”的新的替代方案。

　　埃及國際航運集團企業戰略總監納吉布：我們確實從國際貨幣基金組織獲得了貸款，我們遵守了國際標準，但我們寧愿有更多更快的便利性、更少的融資條件。我認為金磚國家和新開發銀行有能力為埃及做到這一點。

　　20世紀后期，美國通過全球化和資本主義經濟體系逐漸控制了全球經濟秩序，操縱七國集團搞起封閉排他的“小圈子”。

　　為什么世界貿易非得用美元結算？為什么不是金磚國家貨幣呢？為什么世界如此兩極分化、富者越富、貧者越貧？今年4月，在上海參觀新開行總部時，“盧拉三問”發人深省。這也是越來越多的“全球南方”國家支持金磚國家合作機制的關鍵原因。

　　巴西總統盧拉：他們認為，我們的目的是放棄把美元作為外貿結算貨幣，歐洲發行歐元時就是這樣，美國很不高興。在我看來，如果說需要建立統一貨幣體系，諸如中國和巴西這樣大體量的國家，是不需要以美元為基礎進行交易的。我們兩國完全可以建立統一貨幣體系。

　　“新阿拉伯”新聞網指出，美國濫用制裁引發的風險，促使越來越多的“全球南方”國家尋求美元的替代貨幣，如今的問題不再是“美元霸權是否會結束”，而是何時終結。

　　今年5月，總部位于美國華盛頓的智庫德國馬歇爾基金會發布報告稱，西方國家想要保持在全球的影響力，就必須與不愿意追隨西方的“全球搖擺國家”進行更有意義的接觸。

　　開放包容是金磚合作的鮮明特征，福克斯新聞注意到，包括美國盟友在內的國家都渴望加入。

　　沙特，美國在中東的傳統盟友。

　　蘭卡斯特大學國際政治學者馬邦：過去，沙特一直非常依賴和華盛頓之間的關系，但近年來，特別是過去十年，我們看到兩國關系開始變得緊張。我們知道拜登總統一直給沙特帶來壓力，之前曾將沙特稱作賤民國家，他想讓沙特成為賤民國家。現在面臨石油產量和俄烏沖突問題，我們看到真正的分裂出現了。沙特想要做的是，給自己一個機會不再依賴華盛頓。

　　土耳其則是美國的北約盟友。正如俄新社所言，“一個非西方俱樂部擴員可能吸收一個北約國家”，對美國來說意味著什么不言而喻。

　　6月20日，法國外長科隆納在訪問南非時表示，馬克龍希望參加今年8月的金磚國家領導人第十五次會晤。

　　在南非總統拉馬福薩表示“頗為意外”之余，也傳達出更多信號。

　　南非國際問題專家宗迪：法國嘗試與金磚國家接觸，看看能不能找到另一條路來解決這個問題。

　　媒體注意到，今年4月，馬克龍在結束了為期3天的訪華之行后曾表示，“歐洲必須加強戰略自主，避免成為他國的附庸”。這種多邊主義理念與金磚國家的理念“不謀而合”。

　　不過，馬克龍究竟能否收到參會的邀請函，是否有可能使峰會“跑題”，還要取決于金磚國家綜合考慮后的態度。

　　“印度敘事”網站指出，金磚國家影響力擴大表明，“全球南方”已經準備好推動全球議程。無論是圍繞金磚國家的淘“金”熱，還是“全球南方”的加速崛起，都顯示出美國等發達國家主導的“小圈子”早已不得人心。一個擺脫西方控制，獨立自主、合作共贏的多極世界才是大勢所趨。(央視新聞客戶端)