最近,韓城市金城街辦廟后村一些村民反映,從2009年開始,廟后村村委會先后占用了村民50多畝耕地進行新農村建設,然而,有的地塊因為手續遲遲辦不下來導致耕地被撂荒;有的地塊則是未批先建被叫停,導致好端端的耕地成了大土坑。看著實在可惜,那么這50多畝耕地為什么會被如此輕易處置呢?記者進行了調查采訪。
在村民的帶領下,記者先來到廟后村三組新農村建設項目的建設點。記者看到,建設點現場荒草叢生,只有個別村民趕著羊群在這里放牧。
記者:“這個地撂荒多少年了?”
廟后村村民:“三四年了。蓋那個樓時一起撂荒的,那個樓廉租房都蓋起來了。”
記者:“這原來都是耕地嗎?”
廟后村村民:“都是耕地。”
記者:“那現在只能放羊了?”
廟后村村民 :“現在這一年草長得一人高。”
記者:“你在這里放幾年羊了?”
廟后村村民 :“三四年了。”
廟后村三組共有70余戶300多口人,除去130畝菜地外,人均只有2分耕地。2007年,韓城市建設經濟適用房項目占去了他們三組29畝耕地,村民就只剩下的30多畝耕地了。到了2009年,廟后村村委會告知村民,說村委會向政府申請,打算利用三組剩余的30多畝耕地建房搞建設新農村。
廟后村三組村民陳懷義:“大家都很高興,國家的政策讓群眾逐步走向城市化,提高生活水平,這是好事么。”
由于村上沒有建設資金,村委會就與陜西融達房地產開發有限責任公司簽訂了委托代建協議,30畝土地交由陜西融達公司負責開發成商品房,三組村民將每人免費得到25平方米的住房。隨后,村委會還給每戶村民開了票,上面注明了每戶的人口和應該分配的房屋面積。當時村委會向村民承諾,項目會馬上動工。
廟后村三組村民陳懷義:“這個收據票開了以后,一兩年內就要建成呢,馬上就建馬上動工。”
記者:“當時(2009年)把地都平整了?”
廟后村三組村民陳懷義:“平整了,把墳也遷了。”
村民們說,廟后村三組新農村建設的選址點正好處于韓城市規劃的新城里,以后將形成新的商業圈。想著以后不僅能住進單元房,還能成為城里人,不少村民心里都特別高興。
廟后村三組村民:“現在我們那個地方,四周把地都整了,我們基本上算半個中心,不管像孩子上學、做個生意啦,我們基本上沒有地了,我們就靠做生意啥都方便。”
然而,村民們左等右等,卻遲遲不見新農村項目動工。
記者:“你們在這期間有沒有問過是什么原因?”
廟后村三組村民陳懷義:“問,每年都有人問。不知道啥原因,前面說馬上就動后面說馬上就動,你問他就說馬上就動。”
那么,廟后村三組的新農村建設項目為何遲遲不動工,導致耕地多年撂荒呢?
記者來到了陜西融達房地產開發有限任公司了解情況。公司總經理馮靜告訴記者,遲遲沒動工的原因是這一項目的手續一直沒有辦全。因為2009年他們公司與廟后村村委會簽訂代建協議時,村委會提供的手續只有韓城市政府關于廟后村新農村建設的會議紀要,后續的建設用地意見書、規劃、土地預審、國有土地使用證、施工許可等手續都沒有辦理。
陜西融達房地產開發有限責任公司總經理馮靜:“當時村上說這個手續他們幫忙抓緊辦,辦完就進地,但是一拖就拖了好幾年。”
馮靜經理說,他們公司只是代建方,新農村建設的主體是廟后村,因為手續沒有辦全,他們也不敢施工。隨后記者找到了廟后村村委會主任張整民。