在“九二共識(shí)”30周年學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話

(2022年8月30日)

孫亞夫

　　“九二共識(shí)”是1987年兩岸隔絕狀態(tài)結(jié)束后，為適應(yīng)和推動(dòng)兩岸協(xié)商談判的需要而產(chǎn)生的。它已經(jīng)鐫刻在歷史上，抹殺不了，歪曲不了，也推翻不了。如今回望“九二共識(shí)”經(jīng)歷的風(fēng)雨洗禮，更感到它當(dāng)年達(dá)成之不易，更感到它在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮的作用之重要、之寶貴。其中有很多值得思考和總結(jié)之處。

　　第一，爭(zhēng)取達(dá)成“九二共識(shí)”的初衷，是為了避免造成“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的問(wèn)題，也是為了兩會(huì)商談確立規(guī)矩。

　　臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)成立的海峽交流基金會(huì)1991年開始運(yùn)作后，即尋求與國(guó)務(wù)院臺(tái)辦建立聯(lián)系，進(jìn)行商談。雖然此前已有1986年的“兩航談判”、1990年的金門談判，但是國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣有關(guān)部門授權(quán)處理涉及公權(quán)力的兩岸事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)進(jìn)行商談，這還是第一次。為避免造成“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的問(wèn)題，為商談建立良好基礎(chǔ)，保證商談在此基礎(chǔ)上朝著正確方向推進(jìn)，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦考慮要爭(zhēng)取海基會(huì)表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度，與之達(dá)成共識(shí)。1991年4月、11月，在海基會(huì)團(tuán)組來(lái)北京商談期間，國(guó)臺(tái)辦都爭(zhēng)取與之討論關(guān)于處理海峽兩岸交往中具體問(wèn)題的五項(xiàng)原則。五項(xiàng)原則包含著“應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的內(nèi)容，這實(shí)為日后達(dá)成“九二共識(shí)”的緣起。

　　第二，達(dá)成“九二共識(shí)”的鑰匙，是在商談雙方都表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則態(tài)度的基礎(chǔ)上，不討論對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義的看法。

　　1991年12月海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)成立，作為授權(quán)與海基會(huì)對(duì)口交往、商談的唯一機(jī)構(gòu)。1992年3月，海協(xié)會(huì)開始與臺(tái)灣海基會(huì)商談，繼續(xù)爭(zhēng)取與海基會(huì)達(dá)成表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則態(tài)度的共識(shí)，并提出了合情合理的主張：海峽兩岸交往中的具體事務(wù)是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，應(yīng)本著一個(gè)中國(guó)的原則協(xié)商解決；在事務(wù)性商談中只要表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的基本態(tài)度，可以不討論一個(gè)中國(guó)的含義；表述方式可以充分協(xié)商，并愿意聽取海基會(huì)和臺(tái)灣各界的意見(jiàn)。其中“可以不討論一個(gè)中國(guó)的含義”這一條，實(shí)際上是達(dá)成共識(shí)的鑰匙。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)共兩黨都有堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)，但對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義的看法不同，在對(duì)涵義看法不同的問(wèn)題一時(shí)解決不了的情況下，只能暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，這樣就有可能在雙方都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)求同存異的辦法達(dá)成共識(shí)。這一想法一直貫穿于海協(xié)會(huì)爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)的全過(guò)程。

　　由于海協(xié)會(huì)的堅(jiān)持，臺(tái)灣當(dāng)局感到不能再回避了，遂由其“國(guó)統(tǒng)會(huì)”于8月1日專門為海基會(huì)與海協(xié)會(huì)商談，通過(guò)了《關(guān)于“一個(gè)中國(guó)”的涵義》的決議。這份決議反映了當(dāng)時(shí)國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)一個(gè)中國(guó)的態(tài)度，開篇就明確表示“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)之原則”，隨之又說(shuō)“雙方賦予之涵義有所不同”，并敘述了其對(duì)涵義的看法。海協(xié)會(huì)肯定了這份決議申明“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)之原則”，認(rèn)為“明確這一點(diǎn)，對(duì)海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義，它表明，在事務(wù)性商談中應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則已成為海峽兩岸的共識(shí)”，同時(shí)明確表示不同意臺(tái)灣有關(guān)方面對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義的理解。由上述可見(jiàn)，雖然雙方對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義有分歧，但在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則上有明確交集，如果能夠擱置雙方對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義看法的爭(zhēng)議，是有可能達(dá)成共識(shí)的，最終共識(shí)也是這么達(dá)成的。

　　第三，達(dá)成“九二共識(shí)”是求同存異的結(jié)果，是求同存異的經(jīng)典案例。

　　1992年10月，兩會(huì)在香港進(jìn)行工作性商談，集中討論了如何表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則態(tài)度的問(wèn)題。兩會(huì)都提出了5個(gè)表述方案，但沒(méi)有為對(duì)方所接受。海基會(huì)10月30日下午又提出3個(gè)口頭表述方案，其中第3案(總第8案)：“在海峽兩岸共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中，雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，但對(duì)于一個(gè)中國(guó)的涵義，認(rèn)知各有不同。”海基會(huì)商談代表還提出“在彼此可以接受的范圍內(nèi)，各自以口頭方式說(shuō)明立場(chǎng)”的建議。商談結(jié)束后，海協(xié)會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，海基會(huì)第8案表明了謀求國(guó)家統(tǒng)一、堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度；雖然提出對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義的認(rèn)知各有不同，但沒(méi)有述及具體內(nèi)容；至于“各自以口頭方式說(shuō)明立場(chǎng)”，也在海協(xié)會(huì)事前考慮之內(nèi)。因此，可以通過(guò)求同存異的辦法，與海基會(huì)達(dá)成表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則態(tài)度的共識(shí)。11月16日，海協(xié)會(huì)去函海基會(huì)。這份函件有兩個(gè)要點(diǎn)：第一，在兩會(huì)商談中表述堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則態(tài)度的問(wèn)題上取得進(jìn)展，海基會(huì)提出了具體表述內(nèi)容，其中明確了海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則。正文后附上了海基會(huì)所提的第8案，表示海協(xié)會(huì)認(rèn)可的是這一案。第二，告知海協(xié)會(huì)口頭表述要點(diǎn)：“海峽兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，努力謀求國(guó)家統(tǒng)一，但在海峽兩岸事務(wù)性商談中不涉及一個(gè)中國(guó)的政治含義。”這份函件包含雙方各自表述的兩段文字，構(gòu)成兩會(huì)共識(shí)的內(nèi)容。

　　11月17日，海基會(huì)發(fā)言人代表陸委會(huì)與海基會(huì)，對(duì)海協(xié)會(huì)來(lái)函表示歡迎。臺(tái)灣媒體報(bào)道普遍認(rèn)為兩會(huì)達(dá)成了共識(shí)。12月3日，海基會(huì)回函，沒(méi)有對(duì)海協(xié)會(huì)去函所提表述要點(diǎn)表示任何異議。此后當(dāng)事雙方都認(rèn)為達(dá)成了共識(shí)。

　　概括地說(shuō)，“九二共識(shí)”雖然是各自以口頭方式表述達(dá)成的，但其過(guò)程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄。從中可以看出，各自表述是達(dá)成共識(shí)的方法，而不是共識(shí)內(nèi)容本身；雙方表述的內(nèi)容是兩段相互認(rèn)可的文字，而不是不加約束的各說(shuō)各話。共識(shí)中，雙方都表明了海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和努力謀求國(guó)家統(tǒng)一的態(tài)度，對(duì)于一個(gè)中國(guó)的涵義，海基會(huì)表示雙方認(rèn)知各有不同，海協(xié)會(huì)表示在事務(wù)性商談中不涉及，作了擱置爭(zhēng)議的處理。也就是說(shuō)，這個(gè)共識(shí)是在兩岸雙方對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義認(rèn)知不同一時(shí)難以解決的情況下，在兩會(huì)都表明了堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、努力謀求國(guó)家統(tǒng)一態(tài)度的基礎(chǔ)上，暫時(shí)擱置對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義認(rèn)知不同的分歧，從而達(dá)成的。“九二共識(shí)”的核心意涵是：“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一。”

　　“九二共識(shí)”是應(yīng)用求同存異的智慧取得的成果。求同存異在兩岸交往中被大量應(yīng)用，尤其是在兩岸政治分歧一時(shí)還難以完全解決的情況下，雙方進(jìn)行交往乃至商談更需要應(yīng)用求同存異的方法和智慧。

　　求同存異是求同與存異兩者的結(jié)合。首先是要有“同”，而且“同”的價(jià)值和意義應(yīng)大于“異”，有了“同”才能存“異”，否則存異也就沒(méi)有意義了。同時(shí)要懂得存異，如果不能存異，也爭(zhēng)取不到“同”。

　　第四，“九二共識(shí)”逐步在兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，顯示出它的寶貴價(jià)值。

　　“九二共識(shí)”的達(dá)成，確立了兩岸商談的政治基礎(chǔ)，促成了1993年4月汪辜會(huì)談成功舉行，并且隨著兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。2005年4月，中共中央和總書記胡錦濤邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)來(lái)訪，雙方進(jìn)行了正式會(huì)談，會(huì)談后發(fā)表了《兩岸和平發(fā)展共同愿景》。其中寫道堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是兩黨的共同主張。由此，堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”成為國(guó)共兩黨交往的共同政治基礎(chǔ)。2008年5月國(guó)民黨在臺(tái)灣重新執(zhí)政，由于2005年國(guó)共兩黨奠定了堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)，因此國(guó)共兩黨、兩岸雙方就能在這一基礎(chǔ)上建立基本互信，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面，取得了一系列突破性進(jìn)展和寶貴成果。2014年國(guó)務(wù)院臺(tái)辦與臺(tái)灣方面陸委會(huì)負(fù)責(zé)人互訪，建立了聯(lián)系溝通機(jī)制，創(chuàng)造了兩岸民間商談之外的又一種協(xié)商方式。這也是在雙方堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上取得的重要進(jìn)展。2015年11月，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平與臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九進(jìn)行歷史性會(huì)晤，實(shí)現(xiàn)了1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人第一次歷史性會(huì)晤。這也是由于雙方都堅(jiān)持“九二共識(shí)”而取得的重大成果。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤中還面對(duì)面確認(rèn)了“九二共識(shí)”，鞏固了“九二共識(shí)”的地位，也證明“九二共識(shí)”對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的寶貴作用。堅(jiān)持“九二共識(shí)”，是維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定的定海神針，也是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

　　第五，否定“九二共識(shí)”行不通，回避“九二共識(shí)”也無(wú)路可走。

　　“九二共識(shí)”是爭(zhēng)取兩岸雙方共同堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的成果。否定“九二共識(shí)”，就無(wú)法建立兩岸基本互信，就必然導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，就必然導(dǎo)致兩岸政治關(guān)系無(wú)法發(fā)展，就必然朝著“臺(tái)獨(dú)”分裂的邪路走下去。這是李登輝走過(guò)的路，也是民進(jìn)黨走過(guò)的路，最后無(wú)路可走。這已被兩岸關(guān)系歷程所證明。此外，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的問(wèn)題上搖擺不定，既不認(rèn)同也不否定、莫衷一是，看似可謀取一時(shí)之利，實(shí)則是機(jī)會(huì)主義路線，照此走下去，最后將找不到出路。這也不需要很長(zhǎng)時(shí)間就可以得到證明。唯有看清臺(tái)灣最終要與大陸統(tǒng)一的前途，看清兩岸關(guān)系最終要走向統(tǒng)一的前途，下決心堅(jiān)持“九二共識(shí)”，跟上兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)，這才是正道，最終與全民族一道，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為國(guó)家和平統(tǒng)一，做出自己的努力。