以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署。海南深入學習領會習近平總書記關于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，全面系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，著力把主題教育激發出來的干事創業熱情轉化為推動發展的強大動力，全力以赴把建設中國特色自由貿易港這一重大國家戰略實施好、推進好，奮力譜寫中國式現代化的海南篇章。

自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保自由貿易港建設沿著正確方向前進

海南高度重視用黨的創新理論強化理論武裝，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部的必修課，持續深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神，不折不扣抓好落實，并在實踐中形成了指引海南長遠發展的“一本三基四梁八柱”戰略框架。其中，“一本”是指堅持以習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神為根本遵循，“三基”是指以《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》《中華人民共和國海南自由貿易港法》為制度基石，“四梁”是指以全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區為目標定位，“八柱”是指以政策環境、法治環境、營商環境、生態環境、經濟發展體系、社會治理體系、風險防控體系、組織領導體系為穩固支撐。

海南堅持把學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神作為主題教育的重要內容，體現到理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制各個方面，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，完整準確掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，真正從思想上正本清源、固本培元，堅決筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，始終確保中國特色自由貿易港建設的正確方向。

牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決扛起海南自由貿易港在中國式現代化進程中的使命擔當

2022年4月，習近平總書記在海南考察時強調：“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范”，希望“把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片”，賦予海南新的歷史使命和目標任務。海南全力以赴推進中國特色自由貿易港建設，基本建立自由貿易港政策制度體系，全面啟動全島封關運作準備工作；堅持把制度集成創新擺在突出位置，持續推進貿易投資、財稅金融、社會治理、生態文明等重點領域改革，不斷深化儋洋一體化改革，成立全國首個營商環境建設廳；加快構建開放型生態型創新型產業體系，推動旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業占全省GDP比重提升至73.4%，高端購物、醫療、教育成為自由貿易港“金字招牌”，種業、深海、航天“陸海空”三個未來產業雛形初現，生態環境質量持續保持全國一流。海南自由貿易港實現從“順利開局”到“蓬勃展開”再到“進展明顯”“蓬勃興起”。主題教育期間，海南出臺了《中共海南省委關于全力推進自由貿易港建設  加快推動海南高質量發展的意見》，從十個方面對未來五年海南高質量發展作出全面系統部署。

海南結合主題教育，教育引導全省廣大黨員、干部牢記習近平總書記殷殷囑托，全身心投入到實現目標任務的火熱實踐中去。在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港方面，將充分利用海南處于中國大陸和東南亞兩個最活躍市場交匯點的區位優勢、獨具特色的開放政策優勢，加快打造“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”，即中國企業走向國際市場的總部基地和境外企業進入中國市場的總部基地，空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡，西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐，在服務和融入新發展格局、暢通國內國際雙循環中展現更大作為。在讓海南成為新時代中國改革開放的示范方面，將堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高標準經貿規則，加快推動規則、規制、管理、標準等制度型開放；站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，努力為海南高質量發展增添活力動力，為全國改革開放蹚出一條制度型開放、創新發展的新路子。在把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片方面，將堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，既抓好物質文明建設，又注重加強精神文明建設；既抓好現代產業體系建設，又保護和利用好得天獨厚的生態環境；既抓好城市建設，又扎實推進鄉村全面振興，努力把海南自由貿易港打造成為世界各國人民了解中國、了解中國式現代化建設成就的“靚麗名片”。

準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，著力破解自由貿易港建設中遇到的困難和問題

“六個必須堅持”是習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現。只有準確把握包括“六個必須堅持”在內的習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，才能更好領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，才能把思想方法搞對頭，認識問題才站得高，分析問題才看得深，開展工作也才能把得準。

海南自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法運用到建設中國特色自由貿易港、推動海南高質量發展的實踐中。始終堅持人民至上，堅決落實習近平總書記關于“把所有精力都用在讓老百姓過好日子上”的重要講話精神，把增進民生福祉作為高質量發展的出發點和落腳點，作為衡量主題教育成效的重要標準，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。始終堅持自信自立，向人民群眾和經營主體傳遞自由貿易港只會越來越好、海南營商環境只會越來越優的強烈信號，堅定建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港的信心決心。始終堅持守正創新，把習近平總書記關于“堅持黨的領導不動搖”“堅持中國特色社會主義制度不動搖”“堅持維護國家安全不動搖”的重要講話精神真正體現在實際工作中，在牢牢把握自由貿易港建設正確方向的同時，解放思想、敢闖敢試、大膽創新，努力將這一偉大事業不斷推向前進。始終堅持問題導向，以專題調研為著力點，深入查找分析在貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展中的問題短板及其根源，引導各級黨員干部帶著問題學、帶著問題調研、帶著問題整改，切實把問題導向貫穿主題教育全過程，確保取得實實在在成效。始終堅持系統觀念，善于運用系統思維推進工作，自覺站在黨和國家全局高度想問題、辦事情，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作，堅持多目標決策的系統性效果，增強工作的預見性、主動性和創造性。始終堅持胸懷天下，充分發揮海南作為中國對外開放重要窗口和“一帶一路”建設重要節點的作用，利用博鰲亞洲論壇平臺打造對外交往平臺體系，積極推進“全球自由貿易港伙伴計劃”，高標準集聚和配置全球資源，為服務國家總體外交大局和推動構建人類命運共同體貢獻海南力量。

全面加強黨的領導和黨的建設，為加快建設中國特色自由貿易港提供堅強保證

習近平總書記指出：“民族復興夢想越接近，改革開放任務越繁重，越要加強黨的建設。”海南堅決落實習近平總書記重要講話精神，積極探索與自由貿易港建設相適應的黨建工作體系，深入推進全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領推進黨的各方面建設。

海南結合主題教育，進一步加強黨的領導和黨的建設。堅持以高質量黨建引領自由貿易港建設，緊緊抓住農村和城市兩個重點，積極穩妥探索推進外資外企、合作辦學、新產業新業態新模式等領域黨的建設工作，著力夯實基層基礎，推動黨組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，切實把黨的領導貫穿自由貿易港建設各領域各方面各環節。持續鞏固深化干部隊伍作風能力建設成果，接續開展“作風整頓建設年”“能力提升建設年”等活動，干部隊伍的作風和能力有了明顯提升。堅持“正向激勵”和“逆向懲戒”相結合，表揚使用一批干事擔當、實績突出的好干部，調整一批不作為、慢作為、亂作為、不適合崗位需求的干部，樹立“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導向，激勵鞭策廣大黨員干部在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設中改進作風、提升能力、擔當作為。穩步推進清廉自貿港建設，持續加大對腐敗案件的懲治力度，堅決查處傳統腐敗和新業態領域腐敗，始終保持“不敢腐”的震懾；堅持做好以案促改工作，不斷完善相關制度，拓展“機器管規劃”“機器管招投標”等“機器管”工作機制建設，扎牢“不能腐”的籠子；統籌開展“一把手”廉政紀律教育、“廉內助”家風教育、“家庭式”廉政談話，持續增強“不想腐”的自覺，為自由貿易港建設營造風清氣正的政治生態。

（作者為中共海南省委書記、省人大常委會主任）

《 人民日報 》（ 2023年06月20日 13 版）