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緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，長三角G60科創走廊堅持科技創新和制度創新雙輪驅動，資源要素配置能力、服務輻射帶動能力顯著增強，為區域協同發展探索出一條新路徑。

上海市松江區石湖蕩鎮，一個地處黃浦江源頭的小鎮，面積不過44平方公里。近年來，一座座現代化工廠在這個曾經的農業小鎮落地，石湖蕩因此有了“未來工廠集聚地”的美譽。“還是那塊地，那個位置，改變它的正是G60科創走廊建設。”石湖蕩鎮黨委書記翁雷均說。

G60是一條高速公路的簡稱，東起上海松江，一路延伸至云南昆明。2016年5月，松江提出“G60科創走廊”的概念，沿G60高速公路布局科創及先進制造業。自此，G60科創走廊的范圍不斷擴大。

2017年，松江與G60沿線的浙江嘉興、杭州攜手，成立跨區域科創走廊。2018年，G60科創走廊再次擴容，以滬蘇湖鐵路、在建的商合杭鐵路為紐帶，又連接了江蘇蘇州，浙江湖州、金華和安徽合肥、蕪湖、宣城，九城（區）至此成形。

5年來，長三角G60科創走廊緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，堅持科技創新和制度創新雙輪驅動，持續加大創新力度，著力推動產業鏈供應鏈資金鏈人才鏈加速融合，資源要素配置能力、服務輻射帶動能力顯著增強，在科技和產業創新上取得了一批重要成果。

科創企業數量增長，科技項目質量提升

“2016年，我們來到松江打造科創生態。當時，7萬平方米的園區建好了，卻少有企業入駐。有了G60科創走廊概念后，區域科創要素集聚度明顯提升。短短幾年，我們建設的園區一擴再擴，目前在松江的園區面積已超過37萬平方米，入駐企業超過500家，集聚人才超過5000人。”啟迪控股董事長王濟武說。

在G60科創走廊標志性建筑科創云廊周邊，已有16個城市在此設立科創飛地。伴隨著這些科創飛地而來的，則是一系列科創企業和一批批科創人才。這些企業與人才的匯聚，又為科創成果的誕生奠定新的基礎。

“公司是2016年9月入駐G60科創走廊的，此后的發展與科創走廊的發展近乎同頻共振。隨著科創走廊持續演進，我們也進入了發展的快車道。”上海欣諾通信技術股份有限公司董事長謝虎介紹，近年來公司業績保持高速增長。

上海市科學學研究所發布的G60科創走廊5周年研究報告顯示，自啟動建設以來，九城市主要指標占全國比重不斷提升：GDP從1/16上升到1/15，登陸科創板企業占全國1/5，進出口額占全國1/8。

不僅科創企業的數量在增長，科技項目的質量也在提升。

目前，非人靈長類克隆猴模型已在上海腦科學與類腦研究中心落戶，新型類腦智能系統、智能人形機器人等項目順利推進。此外，騰訊也將科恩、優圖實驗室落戶松江。

聚焦“四個面向”，G60科創走廊實施關鍵技術聯合攻關機制，共建一批高能級重大科技創新平臺，克隆猴、量子通信、人造太陽、大硅片等重大原始創新成果涌現。

G60科創走廊聯席辦主任、松江區副區長劉福升介紹，九城市正積極推動《長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制》和《長三角G60科創走廊聯合攻關行動方案》落地實施，聚焦生物醫藥、航空航天、人工智能等戰略性新興產業，支持跨區域組織聯合承接關鍵技術攻關重大任務，開展重點產業領域跨區域“揭榜掛帥”。

跨越行政區劃，建立區域協同機制

G60科創走廊建設有著明確的愿景：打造中國制造邁向中國創造的先進走廊、科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊、產城融合發展的先行走廊。為推動這一目標達成，三省一市的9個城市如何跨越行政區劃協同發展，成為一道新課題。

“以往的創新園區大多是孤立的，而G60科創走廊正在逐步形成跨區域的創新生態。當然，創新的業態和生態不會自然發生，要進行有效組織。”王濟武說。

為此，推進G60科創走廊建設的專責小組及聯席會議成立，并特別建立了聯席辦，九城市同時抽調人員一起在松江集中辦公，有效推動了協同發展。

在有效的組織之下，產業分工更加清晰，協作更加順暢。

本區域協同在推進。“過去，松江各街鎮基本上各自為戰，對于項目，大多是搶到籃里就是菜，產業容易同質化。”松江區洞涇鎮黨委書記趙惠锳說，“G60科創走廊概念提出之后，松江區就設定了一廊九區的產業地圖。每個片區產業分工明晰，招商更加有序。根據規劃，洞涇將主要發展人工智能以及在線經濟。”短短幾年，這個小鎮已經集聚了233家人工智能企業。

跨區域協同在加深。杭州市副市長胥偉華介紹，依托G60科創走廊，浙江大學等高校與江蘇蘇州，浙江嘉興、金華，安徽合肥等城市共同打造了一批高水平創新平臺，比如夢想小鎮滬杭創新中心等。“上海松江、浙江杭州等G60科創走廊城市在產業上已深度融合。”

5月25日，推進長三角G60科創走廊科創生態建設大會召開。江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶說，蘇州距離松江不遠，蘇州地鐵即將與上海正式相連，這種連接將激發更多可能。安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華一早趕到松江與會，會后又趕回合肥。他說：“G60科創走廊的發展讓我們受益匪淺，我們要主動靠上來、融進去。”

構建開放共享、共建共生的科創生態

什么是好的科創生態？在G60科創走廊聯席會議執行主席、松江區委書記程向民看來，G60科創走廊的科創生態是市場化、法治化、國際化的，而且開放共享、共建共生，具有持續科創動力和更優營商環境。

用市場化、法治化的方式調配科創資源，是G60科創走廊的一大特色。

“‘用于中功率新能源模擬測試平臺設計開發’項目，起拍價380萬元，加價幅度5萬元人民幣或5萬元的倍數，請出價。”5月22日，長三角G60科創走廊第五屆科技成果拍賣會舉行。幾分鐘后，該項目順利成交。

“把技術價值最大化，并以市場化方式讓它流動起來，這是我們的重要目標。”G60科創走廊聯席辦副主任、松江區科創發展辦主任郭淑晴說，讓創新成果加速轉化，讓創新要素破壁流動，已成為九城市的共同行動。

在載體建設方面，九城市已成立首批11家G60科技成果轉移轉化示范基地、36家G60科技成果轉化矩陣、43家G60科創路演中心聯合體、“G60科創云”線上全要素對接平臺、G60科技成果轉化促進中心和聯盟等。

為確保科技成果得到保護，G60科技成果轉化體系集聚國家知識產權國際運營（上海）平臺、上海知識產權交易中心、浙江清華長三角研究院、蘇州工業園區、安徽創新館等一批高能級創新合作載體；為確保機制靈活有效，《長三角G60科創走廊科技成果轉移轉化示范基地建設和管理評估辦法》出臺實施，G60科創走廊科技成果轉化已經邁入項目化、清單化、制度化的新階段。

強化要素保障，服務企業發展

金融是科創的重要支撐，在三省一市金融監管部門的支持下，長三角G60科創走廊構建起債權、股權、基金等聯動的金融服務生態，為科創企業提供全牌照、全產業鏈、全生命周期的金融服務，打造完善的金融服務體系。

截至目前，九城市聯動發行科創債73單、累計發行金額467億元，綠色債98單、累計發行794億元，占同期全市場發行總量的1/6。開發運行G60綜合金融服務平臺，吸引有效注冊企業95萬余家，入駐金融機構526家，達成授信融資金額超2.46萬億元。成立G60金融服務聯盟，涵蓋銀行、券商、基金、保險、會計師事務所、律師事務所等頭部機構448家。

為強化對科創企業的投資，G60科創走廊設立了長三角首只由國家引導基金參與、九城市共同出資、社會資本投資的跨區域科技成果轉化基金。基金總規模100億元，首期募集20億元，已開始投資科創企業。

隨著G60科創走廊的建設，人才導入效應也開始顯現。為解決人才居住問題，松江著力創新土地供給模式，引入市場化主體建設保障性租賃住房。在泗涇鎮，一個由5幢高樓組成的社區——有巢國際公寓社區泗涇店引人注目。華潤有巢相關負責人介紹，這樣的公寓模式已在G60科創走廊城市復制推廣。

科創生態的基礎是連接，科創走廊的基礎也是連接。科技部副部長相里斌評價：“G60科創走廊開啟了協同發展的新路徑。”連接各方，G60科創走廊建設將繼續有力推進。

《 人民日報 》（ 2023年06月20日 07 版）