推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《售后服務(wù) 無(wú)理由退貨服務(wù)規(guī)范》5月1日起正式實(shí)施，對(duì)無(wú)理由退貨的退貨條件、退貨流程、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)等給出了建議。記者就消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題采訪了市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人。
線下無(wú)理由退貨為何難？
問(wèn)：為什么線下（現(xiàn)場(chǎng)）銷售的商品無(wú)理由退貨和線上銷售相比更難實(shí)現(xiàn)？
答：線下銷售的商品無(wú)理由退貨難主要因?yàn)榫W(wǎng)購(gòu)商品無(wú)理由退貨是強(qiáng)制性要求，線下銷售的商品無(wú)理由退貨則是“經(jīng)營(yíng)者自愿承諾”。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。因此，網(wǎng)購(gòu)商品七日無(wú)理由退貨是經(jīng)營(yíng)者的法律義務(wù)，也是消費(fèi)者的合法權(quán)利。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了配套規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》，網(wǎng)購(gòu)無(wú)理由退貨商品完好標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、退貨程序等均有明確規(guī)定，因此網(wǎng)購(gòu)商品七日無(wú)理由退貨容易，實(shí)踐中執(zhí)行較好。
線下銷售的商品無(wú)理由退貨則實(shí)行“經(jīng)營(yíng)者自愿承諾”原則。這主要是因?yàn)椋€上交易中，消費(fèi)者“所見(jiàn)”不一定是“所得”，“無(wú)理由退貨”符合非現(xiàn)場(chǎng)交易的規(guī)律和特征。線下交易中，消費(fèi)者能夠現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收商品，購(gòu)買商品后無(wú)理由退貨將不合理增加經(jīng)營(yíng)者成本。因此，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十四條明確，經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，即線下銷售的商品有質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者方承擔(dān)退貨義務(wù)，是“有理由”退貨。
線下無(wú)理由退貨該注意什么？
問(wèn)：線下無(wú)理由退貨應(yīng)該如何操作？
答：對(duì)于線下無(wú)理由退貨，《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》中提出“鼓勵(lì)實(shí)體店承諾無(wú)理由退換貨”。鑒于線下無(wú)理由退貨是實(shí)體商品銷售經(jīng)營(yíng)者“自愿承諾”行為，標(biāo)準(zhǔn)在借鑒河北、江蘇、安徽、山東、四川、重慶等地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，兼顧保障消費(fèi)者合法權(quán)益和不增加經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，對(duì)相關(guān)要求給出細(xì)化建議。
關(guān)于線下無(wú)理由退貨的商品范圍，要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)商品屬性明確適用于無(wú)理由退貨的商品范圍，按照承諾的可無(wú)理由退貨商品范圍為消費(fèi)者辦理退貨。對(duì)于承諾開(kāi)展無(wú)理由退貨服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置以標(biāo)注、張貼、懸掛、擺放、電子屏等形式對(duì)承諾無(wú)理由退貨的商品范圍、無(wú)理由退貨承諾內(nèi)容等進(jìn)行展示，并在銷售過(guò)程中主動(dòng)告知消費(fèi)者。鼓勵(lì)具備條件的線下經(jīng)營(yíng)者將適用無(wú)理由退貨的商品和其他商品進(jìn)行合理隔離擺放，方便消費(fèi)者辨識(shí)。
關(guān)于退貨有效期限，基于自愿承諾原則，標(biāo)準(zhǔn)提出，線下無(wú)理由退貨有效期限按經(jīng)營(yíng)者承諾的時(shí)間或由經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方共同協(xié)商約定，有效期限自經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者交付商品之日起計(jì)算。
關(guān)于退貨方式，標(biāo)準(zhǔn)提出，選擇無(wú)理由退貨的消費(fèi)者可憑購(gòu)物憑證，攜帶商品及配件、贈(zèng)品、保修卡、說(shuō)明書及外包裝等，前往經(jīng)營(yíng)者門店或通過(guò)雙方約定的退貨方式，向經(jīng)營(yíng)者提出退貨申請(qǐng)。
關(guān)于退貨流程，標(biāo)準(zhǔn)提出，經(jīng)營(yíng)者在收到退貨申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)承諾或雙方約定，確認(rèn)是否符合無(wú)理由退貨條件。對(duì)于符合條件的，應(yīng)受理退貨，告知退貨形式、時(shí)限等信息，并按無(wú)理由退貨承諾或雙方約定辦理退貨退款；對(duì)于不符合條件的，不受理退貨，并應(yīng)向消費(fèi)者告知不受理原因。
線上線下的監(jiān)管有何不同？
問(wèn)：對(duì)于無(wú)理由退貨服務(wù)，線上線下的監(jiān)管有何不同？
答：從監(jiān)管來(lái)看，經(jīng)營(yíng)者拒不履行網(wǎng)購(gòu)商品七日無(wú)理由退貨義務(wù)的，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，并可給予警告、沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰。
經(jīng)營(yíng)者拒不履行線下銷售的商品無(wú)理由退貨承諾的，則承擔(dān)民事違約責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管等部門可以對(duì)其進(jìn)行行政指導(dǎo)，督促其履行無(wú)理由退貨承諾，但不能依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施條例進(jìn)行行政處罰。
《售后服務(wù) 無(wú)理由退貨服務(wù)規(guī)范》作為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)場(chǎng)銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按承諾內(nèi)容或雙方約定向消費(fèi)者提供無(wú)理由退貨服務(wù)，“無(wú)理由退貨”不再是線上專屬，有助于進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者放心、安心消費(fèi)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年05月07日 02 版）