——關(guān)于商洛城市更新下歷史文化保護(hù)與傳承工作的思考

　　東龍山公園的建成，不僅為市民提供了休閑運(yùn)動(dòng)場所，還有效保護(hù)了東龍山遺址。

　　商州故城墻遺址公園承載著豐富的文化內(nèi)涵和城市記憶。

　　秦嶺博物館建筑融合了自然與人文的元素，成為商洛的文化地標(biāo)。

　　商州群眾運(yùn)動(dòng)公園為市民打造了集競技賽事、全民健身、文化娛樂、體育休閑于一體的綜合性場所。

　　文/陳朝陽 程 靜 圖/本報(bào)記者 楊 鑫

　　歷史文化的保護(hù)與傳承，不僅是城市發(fā)展的內(nèi)在要求，更是傳承歷史記憶、弘揚(yáng)文化精神的重要使命。商洛市作為秦嶺生態(tài)核心區(qū)與“商於古道”文化走廊的重要節(jié)點(diǎn)，承載著“倉頡造字”“商鞅封君”等千年文脈，在“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”建設(shè)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，城市更新進(jìn)程加速推進(jìn)，但與歷史文脈保護(hù)的矛盾凸顯。如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中守護(hù)城市記憶、激活文化基因，成為商洛高質(zhì)量發(fā)展的重要命題。

　　顯山、露水、透綠的生態(tài)框架形成

　　近年來，商洛市以“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”為總目標(biāo)，以“保護(hù)大美秦嶺、當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士”為理念，將歷史文化保護(hù)納入城市更新頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新落實(shí)“四個(gè)四”城市建設(shè)舉措。截至2024年底，商洛累計(jì)實(shí)施城市更新項(xiàng)目537個(gè)、投資75.8億元，建成103個(gè)公園及口袋公園，修復(fù)歷史建筑16處，非遺項(xiàng)目增至38項(xiàng)，形成“顯山、露水、透綠”的生態(tài)框架，加速推進(jìn)城市更新與歷史文化保護(hù)傳承并重。

　　生態(tài)修復(fù)與建設(shè)康養(yǎng)城市有機(jī)結(jié)合。商洛市創(chuàng)新實(shí)施“四脈貫通”策略，通過“東進(jìn)西延、南擴(kuò)北優(yōu)”空間打造，在新區(qū)規(guī)劃預(yù)留文化傳承空間，舊城改造中劃定歷史文化風(fēng)貌區(qū)。設(shè)置秦嶺博物館、商於古道、東龍山遺址等多處文化標(biāo)識(shí);貫通水脈，中心城區(qū)“2+7”河流溝峪治理工程修復(fù)水脈生態(tài)，將丹江流域古碼頭遺址納入濱水景觀帶，成為市民打卡地。同步為口袋公園、運(yùn)動(dòng)公園、生態(tài)公園配建了“暫坐吧”、“主角”小戲臺(tái)、健身步道、休閑茶吧、書吧、自助吧等設(shè)施，將生態(tài)修復(fù)與市民休閑空間結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“推窗見綠、出門入園”的宜居目標(biāo)。

　　城市更新與保護(hù)歷史文化有機(jī)結(jié)合。商洛建立起“省級(jí)歷史文化街區(qū)+歷史建筑+古樹名木”三級(jí)保護(hù)體系，完成16處歷史建筑修繕及39株古樹名木專項(xiàng)保護(hù)，建成文化主題公園9個(gè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化設(shè)施與傳統(tǒng)符號(hào)的有機(jī)融合。在蓮湖公園故城墻修復(fù)中，采用傳統(tǒng)工藝還原明代磚石結(jié)構(gòu)，同步植入AR導(dǎo)覽系統(tǒng)，游客掃碼即可觀看城墻歷史變遷影像。此外，通過“城市記憶工程”修復(fù)老郵局、古泉等文化載體，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、發(fā)布和使用能夠體現(xiàn)城市精神的標(biāo)識(shí)(LOGO)，傳承城市文脈、留住城市記憶、塑造城市品牌，強(qiáng)化“秦嶺最美是商洛”文化符號(hào)。

　　智慧治理與建立長效保護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新實(shí)施“312工程”城市體檢體系(3類指標(biāo)、12項(xiàng)機(jī)制)，建立“69+15+X”動(dòng)態(tài)監(jiān)測模型，實(shí)時(shí)評(píng)估文化遺產(chǎn)保護(hù)成效，實(shí)現(xiàn)保護(hù)監(jiān)測智能化。例如，對(duì)大云寺、城隍廟等古建筑安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，監(jiān)測溫濕度、震動(dòng)等數(shù)據(jù)，預(yù)警結(jié)構(gòu)安全隱患;開發(fā)“秦嶺智谷”數(shù)字平臺(tái)，整合歷史建筑BIM模型與GIS數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃“一張圖”管理。

　　文化惠民與提升城市品質(zhì)有機(jī)結(jié)合。以老舊小區(qū)改造為突破口，完成220個(gè)項(xiàng)目改造，惠及居民9108戶，增設(shè)充電樁8400個(gè)、停車位7783個(gè)，物業(yè)管理覆蓋率從16.4%提升至85%。推行“柔性執(zhí)法+社區(qū)自治”，設(shè)立25個(gè)社區(qū)城管工作室，設(shè)置30多處便民市場，開展“城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對(duì)面”活動(dòng)，化解違建、占道經(jīng)營等矛盾679件，實(shí)現(xiàn)便民化服務(wù)。

　　多方面制約城市記憶的存續(xù)

　　城市更新過程中，歷史文化的保護(hù)需要平衡好新與舊、拆與留的關(guān)系。目前，商洛歷史人文資源系統(tǒng)性保護(hù)不足，部分老街區(qū)因改造趨同化失去文化辨識(shí)度;文化資源轉(zhuǎn)化效能有待提升，非遺技藝面臨傳承斷層;城市特色文化表達(dá)碎片化，新建街區(qū)與傳統(tǒng)風(fēng)貌沖突加劇;新興數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度不充分，文化遺產(chǎn)活化傳承不足等，這些問題不僅會(huì)遺失城市記憶的存續(xù)，更制約著“山水園林城市”與“歷史文脈傳承示范區(qū)”雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　歷史人文資源保護(hù)不夠充分。商洛歷史人文資源極其豐富，城市更新日新月異，近幾年提升改造的東龍山公園、四皓公園、蓮湖公園、大云寺、城隍廟等較好地體現(xiàn)了對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，但是在過去城市發(fā)展與建設(shè)過程中，由于對(duì)歷史人文建筑的保護(hù)意識(shí)不足，而忽視了歷史人文建筑、空間布局和相互依存的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的保護(hù)，在城市建設(shè)中統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)與歷史人文保護(hù)做得還不夠。

　　歷史人文資源挖掘不夠深。商洛城區(qū)歷史文化積淀豐厚，轄區(qū)內(nèi)有豐富的紅色資源、地方特色人文資源，在城市更新過程中，對(duì)城市文脈的保護(hù)傳承和對(duì)城市歷史文化的充分挖掘、利用及創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化還不夠深入，城市形象建設(shè)、品牌培育以及城市對(duì)外形象文化內(nèi)涵宣傳還不夠，對(duì)城市的文化痕跡、文化載體的繼承與創(chuàng)新還不足，大多是靜態(tài)性的保護(hù)。

　　城市特色文化辨識(shí)度不夠高。商洛的老街區(qū)、老郵局、東關(guān)市場等地方，見證了商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史發(fā)展，承載了一代代商洛人的生活印記，但在特色街巷、特色門店打造過程中，存在片面要求同一樣式、同一規(guī)格、同一顏色等情況，城市建筑、街巷、店招等具有一定的趨同化現(xiàn)象，本土文化展示得不夠充分，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠。此外，文化場館分布不均衡，未能與歷史景觀形成聯(lián)動(dòng)，降低了市民與游客的體驗(yàn)感。

　　數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度不足。盡管已構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái)，但歷史建筑的預(yù)防性維護(hù)仍依賴人工巡檢，智能監(jiān)測、VR展示等技術(shù)應(yīng)用滯后。非遺技藝、文化檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化不足，未能通過線上平臺(tái)擴(kuò)大傳播力。智慧文旅、數(shù)字孿生城市等前沿領(lǐng)域探索有限，制約了文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承與創(chuàng)新利用。

　　把歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。”城市是歷史文化發(fā)展的載體，城市歷史文化遺存蘊(yùn)含著獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值，見證著城市的演繹歷程，是城市的根基所在。商洛正在建設(shè)一個(gè)宜居、康養(yǎng)的城市，在推進(jìn)城市更新過程中，應(yīng)更加注重處理好保護(hù)與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系。在發(fā)展中保護(hù)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、相得益彰，讓前人留下的寶貴文化財(cái)富在城市更新中煥發(fā)新的活力。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)繪制城市藍(lán)圖。在城市更新過程中，堅(jiān)持歷史保護(hù)是前提，文化傳承是目的，活化創(chuàng)新是關(guān)鍵。應(yīng)明確保護(hù)優(yōu)先原則，將“保護(hù)”作為城市更新前提，堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”“應(yīng)留盡留”，確保歷史建筑、空間布局及自然社會(huì)環(huán)境整體性保護(hù);以“保護(hù)+活化創(chuàng)新”為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)和利用是傳承歷史文脈的核心手段。完善制度體系與法律法規(guī)，構(gòu)建“約束與彈性結(jié)合”的制度框架，劃定保護(hù)紅線，制定利用指引，強(qiáng)化法律法規(guī)約束力;建立科學(xué)評(píng)估機(jī)制，確保更新項(xiàng)目合法合規(guī)，聚焦設(shè)計(jì)規(guī)劃、投資建設(shè)、管理維護(hù)等環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)問題優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化保護(hù)修繕與安全韌性，制定歷史文化街區(qū)保護(hù)管理、古建筑修復(fù)、資金使用等專項(xiàng)辦法，配套消防專項(xiàng)規(guī)劃;加強(qiáng)資金支持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及安全韌性政策研究，推動(dòng)街區(qū)有機(jī)更新可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持以人為本，注重提升生活品質(zhì)。要積極響應(yīng)群眾需求，把人的因素作為城市更新的首要因素，城市更新依靠人民，城市更新為了人民。聚焦民生需求與歷史記憶融合，將群眾需求作為更新核心，積極響應(yīng)人們對(duì)現(xiàn)實(shí)美好生活的需求，喚起人們對(duì)所處地域歷史文化的記憶，主動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)城融合發(fā)展的未來趨勢，通過公共空間營造增強(qiáng)城市活力，保留歷史街區(qū)“原居民”與“煙火氣”，推動(dòng)歷史遺跡保護(hù)與現(xiàn)代生活融合，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善與文化底蘊(yùn)傳承的雙重目標(biāo)。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，要堅(jiān)持改善保護(hù)一體推進(jìn)，實(shí)施“一戶一策”改造，推進(jìn)“一水一電一消防”工程，補(bǔ)齊水、暖、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，消除建筑結(jié)構(gòu)和消防安全隱患，留住“原居民”“煙火氣”，讓居民在老城區(qū)、老街區(qū)也能享受現(xiàn)代生活的美好。創(chuàng)新老城區(qū)更新模式，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，探索“微管廊”技術(shù)，敷設(shè)地下綜合管廊，實(shí)現(xiàn)雨污分流、管線有序下地，解決積淹水難題;保留街巷原始風(fēng)貌，通過漸進(jìn)式更新提升老街區(qū)居民生活便利性與舒適度。

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思路，推動(dòng)城市融合發(fā)展。歷史記憶是城市發(fā)展變遷的記錄，承載著城市文明基因，傳承歷史記憶是城市更新的一項(xiàng)重要任務(wù)。更新模式轉(zhuǎn)型，城市更新模式要加快實(shí)現(xiàn)從“拆改留”到“留改拆”的轉(zhuǎn)變，以小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新代替“大拆大建”，避免歷史文化“失憶”“失真”。堅(jiān)持城市歷史文化遺產(chǎn)重在“保護(hù)”而非“保存”，對(duì)其肆意破壞或過度開發(fā)自然不可取，但將其一封了之、與世隔絕也不可行，要盡可能保留城市肌理和特色格局，延續(xù)城市風(fēng)貌，彰顯城市特色。功能活化與產(chǎn)業(yè)融合，對(duì)老城區(qū)及特色街區(qū)進(jìn)行一定的再造，延續(xù)主要居住功能，引入特色商業(yè)、文化休閑和旅游服務(wù)等功能。同時(shí)，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，制定科學(xué)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，充分發(fā)掘歷史建筑、傳統(tǒng)街區(qū)等物質(zhì)載體的歷史文化價(jià)值，推動(dòng)歷史文化保護(hù)與旅游深度融合，探索歷史文化遺產(chǎn)活化利用新途徑。風(fēng)貌保護(hù)與場景還原，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)復(fù)原歷史風(fēng)貌，開發(fā)新功能業(yè)態(tài)，如街區(qū)場景還原、沉浸式文化體驗(yàn)等。

　　堅(jiān)持多方參與，共筑城市保護(hù)合力。尊重市民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過各種手段問需于民、問情于民、問計(jì)于民，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理。完善決策機(jī)制，在搭建“更新—保護(hù)”機(jī)制上，建立城市更新專家委員會(huì)等決策咨詢機(jī)構(gòu)，主要由規(guī)劃、房管、土地、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、生態(tài)環(huán)境、城市安全以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面人士組成，注重吸收長期從事城市歷史文化研究的資深專家和學(xué)者，吸納多方意見，強(qiáng)化決策專業(yè)性。激發(fā)社會(huì)參與活力，積極完善社會(huì)參與機(jī)制，建立由政府代表、專業(yè)技術(shù)代表、居民代表、商戶代表、媒體代表等多方組成的“共同締造”委員會(huì)工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與、全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)多元主體協(xié)商，保障市民知情權(quán)、參與權(quán)，通過問需于民、問計(jì)于民提升決策科學(xué)性與認(rèn)同感。構(gòu)建共建共治共享格局，激發(fā)各方主體參與的主動(dòng)性、積極性，推廣“政府引導(dǎo)—國企供地—民企運(yùn)營”模式，吸引社會(huì)資本參與，共同推動(dòng)片區(qū)更新。

　　堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。歷史文化保護(hù)不但要堅(jiān)持真實(shí)性保護(hù)，同時(shí)需要考慮古為今用的傳承，進(jìn)行合理的功能活化。推動(dòng)歷史文化遺存活化利用，要堅(jiān)持“以用促保”“以用帶保”，活化利用為歷史文化遺存保護(hù)傳承融入城市更新提供重要路徑，城市更新為歷史文化遺存活化利用提供條件和可能。推動(dòng)功能業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，將建筑類歷史文化遺存與科普、教育等深度融合，推動(dòng)歷史文化遺存“用”起來、“活”起來;對(duì)歷史文化城區(qū)和街區(qū)遺產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)貌復(fù)原、場景還原，運(yùn)用數(shù)字化新技術(shù)等開發(fā)新功能和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化保護(hù)與旅游開發(fā)深度融合。多維度提升歷史文化街區(qū)商業(yè)活力。培育城市經(jīng)濟(jì)新的消費(fèi)增長點(diǎn)，特色餐飲方面，培育地方特色小吃、主題餐廳、咖啡館等，滿足游客和居民對(duì)美食的追求;創(chuàng)意零售方面，可以售賣商洛特色手工藝品、文創(chuàng)產(chǎn)品、特色紀(jì)念品等，增加購物的趣味性和文化價(jià)值;住宿服務(wù)方面，提供特色民宿、精品酒店等，為游客提供住宿服務(wù)，延長游客在街區(qū)的停留時(shí)間;娛樂休閑方面，開辦小型劇場、電影院、酒吧、茶館等，提供休閑娛樂的空間。

　　堅(jiān)持整合資源，做深城市文化內(nèi)涵。城市更新過程中，無論是作為物質(zhì)實(shí)體的歷史遺存還是傳統(tǒng)工藝、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都有望以不同的活態(tài)傳承方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。深挖歷史文化遺存，深入研究和挖掘商洛歷史文化遺產(chǎn)，了解其歷史背景、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價(jià)值等，健全現(xiàn)代化文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，不斷拓展人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以新技術(shù)、新手段、新模式激活文化遺產(chǎn)資源，培育新動(dòng)能、打造新勢能。強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字應(yīng)用，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，通過數(shù)據(jù)采集、處理和存儲(chǔ)，以文化基因庫、數(shù)據(jù)庫、題材庫等形式構(gòu)建完善的文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，促進(jìn)城市歷史文化遺產(chǎn)的數(shù)字再生，通過AI技術(shù)、云計(jì)算等新興技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用前景，在文化消費(fèi)終端布局人機(jī)交互、全息呈現(xiàn)、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用，全景化呈現(xiàn)城市歷史原貌。提升產(chǎn)業(yè)品牌塑造，以文化品牌塑造為突破口，打造高質(zhì)量的節(jié)日民俗文化產(chǎn)品，推動(dòng)歷史建筑改造為紀(jì)念館、展覽館、眾創(chuàng)空間等，形成“文化+產(chǎn)業(yè)+旅游”融合生態(tài)，進(jìn)一步提升城市的傳播力和影響力。