本報記者 馬澤平 通訊員 倪 婭
“不同的矛盾由不同的隊伍解決,按照排查的矛盾類型建立臺賬,再劃分到調解服務隊手中。”鎮安縣西口回族鎮政法委員袁志明說道,“自‘三色’調解服務隊成立以來,群眾矛盾化解效率更高了,大家對調解服務隊的工作能力更是連連稱贊。”
今年以來,西口回族鎮根據不同矛盾類型組建不同的調解服務隊:其中黨員、法律明白人、駐村民警、“五老”人員等組成彩色調解團,針對疑難問題、歷史遺留矛盾開展調解;嶺溝村專職委員張曉玉、農豐村副主任吳芳等女性村干部及婦女代表組成綠色調解團,專注于調解鄰里、婚姻家庭等矛盾;司法所、派出所、法庭等法治力量組成藍色調解服務隊,當彩色、綠色調解團解決不了問題時,就輪到他們“出馬”。這三支隊伍就像一朵花瓣,聚合在一起,深入到村組、社區、企業,開展矛盾糾紛調解工作,最大限度地預防轄區矛盾糾紛發生。
“吳主任,他家給地澆水時,把我種的菜都踩爛了,您得給我評評理。”“大伙都冷靜冷靜,不要因為這點小事傷了多年的鄰里情分,有什么話坐下來好好說……”農豐村調解室里,吳芳用方言安撫著爭執雙方。綠色調解團充分發揮女性特有的親和力和共情力,以“傾聽者”“知心人”的角色貼近群眾,用“接地氣”的方言、“親情式”的溝通調解,讓當事人雙方“既解法結,更解心結”。
“調解不是判案,而是打開心結。女同志更懂家長里短,一句暖心話,可能抵過十句大道理。”綠色調解團負責人張曉玉說道。
5月8日,嶺溝村四組村民程某到村反映勞工賠償問題……這是嶺溝村彩色調解團調解員汪冠鴻筆記本所寫內容。汪冠鴻介紹,今年5月初,村民肖某找程某幫工修繕舊屋時,程某不慎從屋頂跌下致腰椎受傷,雙方發生賠償糾紛,片長劉宗蘭匯報完事情經過后,彩色調解團中的老黨員楊明珍、法律明白人趙世印一起參與調解,經過努力,5月12日,雙方當事人便達成了調解協議,雙方握手言和。
“基層治理沒有捷徑,靠的是走千家、進萬戶的‘笨功夫’。”彩色調解團中的老黨員班濤說道。班濤待人熱情、德高望重,有著豐富的矛盾糾紛化解工作經驗,尤其擅長解決回漢族群眾之間矛盾糾紛,受邀加入彩色調解服務團。在平時調解工作中,西口回族鎮積極發掘像班濤這樣的調解人才,把“三色”調解服務隊的工作陣地從調解室延伸到田間地頭、街頭巷尾,把服務送到群眾家門口,實現糾紛在哪里調解就到哪里。
“三色”調解服務隊不僅是矛盾化解的“終點站”,更是風險防范的“前哨站”。調解隊始終堅持“預防為主、服務為先”的理念,依托“135”矛盾糾紛多元化調處模式,深度融合“三色調解服務隊+網格化”融合模式,定期開展“敲門行動”,排查家庭矛盾、鄰里糾紛等隱患,同時,建立“一案一訪”機制,通過電話、上門等方式回訪當事人300多次,確保矛盾不反彈、服務不斷線。
自西口回族鎮創新推行“三色”調解服務機制以來,培養了“三色”調解服務隊隊員53名,集中開展矛盾糾紛排查活動30次,排查信訪矛盾糾紛41件,成功調處39件,轄區治安、刑事案件發案率同比下降,群眾滿意率不斷提升。