來(lái)源：王永利

　　數(shù)字人民幣使命光榮、意義重大、時(shí)間緊迫，必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)去偽存真，開(kāi)拓創(chuàng)新加快推進(jìn)，盡快推出并形成國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)國(guó)際貨幣金融新體系新秩序的建立。

　　2025年5月以來(lái)，美國(guó)、香港競(jìng)相推動(dòng)穩(wěn)定幣和加密資產(chǎn)（數(shù)字資產(chǎn)）立法，美國(guó)同時(shí)推動(dòng)立法禁止發(fā)行數(shù)字美元，引發(fā)全球性穩(wěn)定幣及加密資產(chǎn)立法與發(fā)展高潮。這也引發(fā)中國(guó)是否應(yīng)該全力推動(dòng)人民幣穩(wěn)定幣立法與發(fā)展，以及還要不要推進(jìn)數(shù)字人民幣發(fā)展的熱議。

　　之后，中國(guó)人民銀行宣布，將優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次之中的定位（突破前期確定的M0定位），進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字人民幣管理體系（在上海和北京分別設(shè)立數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心和運(yùn)營(yíng)管理中心），積極促進(jìn)數(shù)字人民幣發(fā)展。11月28日，人民銀行等13個(gè)部門聯(lián)合召開(kāi)”打擊虛擬貨幣交易炒作工作協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議”（這里的“虛擬貨幣”就是加密資產(chǎn)），明確穩(wěn)定幣是虛擬貨幣的一種形式，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)虛擬貨幣的禁止性政策，持續(xù)打擊虛擬貨幣相關(guān)非法金融活動(dòng)。

　　由此，中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)數(shù)字人民幣發(fā)展，堅(jiān)決遏制虛擬貨幣的政策取向已經(jīng)完全明確。

　　當(dāng)然，這一政策取向超出了不少人的強(qiáng)烈預(yù)期，還存在很大社會(huì)爭(zhēng)議。為此，需要講明堅(jiān)決遏制虛擬貨幣的理由（參見(jiàn)王永利公眾號(hào)1025年12月5日文章“中國(guó)為何堅(jiān)決叫停穩(wěn)定幣”），同時(shí)，必須切實(shí)加快數(shù)字人民幣的創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用，盡快形成其在國(guó)際支付上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走出數(shù)字貨幣成功發(fā)展的中國(guó)之路。

　　必須準(zhǔn)確把握數(shù)字人民幣的本質(zhì)和定位

　　數(shù)字人民幣啟動(dòng)的背景是：在2009年初比特幣區(qū)塊鏈正式投入運(yùn)行基礎(chǔ)上，2013年以太坊區(qū)塊鏈及以太幣推出，同時(shí)推出ERC20開(kāi)源版本，支持人們下載后即可通過(guò)ICO（首次數(shù)幣發(fā)行）投放新的“數(shù)字貨幣”并募集比特幣或以太幣，加之相關(guān)的“算力礦機(jī)”、數(shù)字貨幣交易平臺(tái)等的出現(xiàn)和發(fā)展，推動(dòng)比特幣單價(jià)由年初200美元左右快速上漲，年底前一度突破1300美元，在世界范圍內(nèi)引發(fā)對(duì)去中心數(shù)字貨幣及其將顛覆或取代國(guó)家主權(quán)（法定）貨幣的追捧。這在20國(guó)集團(tuán)（G20）央行行長(zhǎng)會(huì)議上引起高度警惕，多國(guó)（美國(guó)除外）行長(zhǎng)普遍認(rèn)為需盡快推出自己的數(shù)字貨幣——央行數(shù)字貨幣（CBDC），以抵御去中心數(shù)字貨幣的沖擊。自2014年起，包括中國(guó)在內(nèi)，多國(guó)央行紛紛成立研究團(tuán)隊(duì)，著手研究CBDC。其中，中國(guó)央行將其命名為“DCEP”（數(shù)字貨幣電子支付）。

　　但由于區(qū)塊鏈、分布式記賬、智能合約等技術(shù)，對(duì)央行而言都是全新的概念，各國(guó)對(duì)如何利用這些技術(shù)打造CBDC，并沒(méi)有充分的研究和基礎(chǔ)準(zhǔn)備，在CBDC引發(fā)上也就難免出現(xiàn)偏差和問(wèn)題，遇到諸多矛盾和挑戰(zhàn)：以太坊區(qū)塊鏈?zhǔn)侨ブ行倪\(yùn)行體系，而央行CBDC只能是中心化的數(shù)字貨幣，二者在邏輯上存在難以調(diào)和的矛盾；如果CBDC也像比特幣、以太幣那樣，只有一層運(yùn)行體系，勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)有的“中央銀行-商業(yè)銀行-社會(huì)主體”的雙層運(yùn)行體系以及貨幣清算與金融體系產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，可能帶來(lái)難以控制的巨大風(fēng)險(xiǎn)。這使得多國(guó)央行在進(jìn)入2016年之后，紛紛放慢或暫停CBDC的研發(fā)。

　　中國(guó)央行聯(lián)合相關(guān)部門在2017年9月4日宣布嚴(yán)禁ICO交易，并禁止銀行等金融機(jī)構(gòu)參與相關(guān)交易清算活動(dòng)后，央行DCEP的研發(fā)也進(jìn)入反思調(diào)整沉迷期。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的研究探索，央行明確要研發(fā)的就是數(shù)字人民幣，而不是人民幣之外新的一種貨幣，取消原來(lái)“DCEP”的叫法，其代碼在人民幣國(guó)際代碼“CNY”基礎(chǔ)上調(diào)整為 “e-CNY”。但為減少難度，率先實(shí)現(xiàn)突破并規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，明確將數(shù)字人民幣定位于流通中現(xiàn)金（M0），即現(xiàn)金的數(shù)字化，主要用于替代現(xiàn)金和零售使用，完全沿襲現(xiàn)金發(fā)行管理規(guī)則，由央行集中投放和管理；企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都需下載央行統(tǒng)一的“數(shù)字人民幣APP”，輸入規(guī)定的基本信息并驗(yàn)證成功后，即可在APP列出的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)中開(kāi)立數(shù)字人民幣錢包；數(shù)字人民幣仍實(shí)行二元運(yùn)營(yíng)模式，一律不計(jì)利息，其與傳統(tǒng)人民幣現(xiàn)金或存款的兌換一律免費(fèi)。

　　數(shù)字人民幣的提出，對(duì)各國(guó)CBDC的研發(fā)不能脫離主權(quán)貨幣具有撥亂反正重要的引領(lǐng)意義，但將數(shù)字人民幣定位于M0，完全沿用現(xiàn)金投放和管理的規(guī)則，卻存在嚴(yán)重問(wèn)題：供應(yīng)量和應(yīng)用場(chǎng)景非常有限，與移動(dòng)支付相比不具優(yōu)勢(shì)，難以充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)使用者積極性等，試點(diǎn)證明投入產(chǎn)出效果不佳，造成社會(huì)爭(zhēng)議很大，遲遲難以正式推出。

　　因此，對(duì)數(shù)字人民幣必須重新認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握其本質(zhì)和定位。其中至少要準(zhǔn)確把握以下幾點(diǎn)：

　　1、信用貨幣與數(shù)字貨幣是貨幣發(fā)展必然方向。貨幣的本質(zhì)屬性是價(jià)值尺度（計(jì)價(jià)單位），核心功能是交換媒介（價(jià)值通證），根本保障是最高權(quán)威或信用保護(hù)（使其具有最高流動(dòng)性和排他性。在國(guó)家主權(quán)成為最高權(quán)威與信用情況下，貨幣也就表現(xiàn)為主權(quán)（法定）貨幣，非主權(quán)貨幣很難與其競(jìng)爭(zhēng)），內(nèi)在要求是貨幣總量必須跟隨用貨幣計(jì)價(jià)清算的財(cái)富價(jià)值總額的變化而變化，從而保持貨幣幣值的基本穩(wěn)定。這四點(diǎn)是全面準(zhǔn)確認(rèn)知和把握貨幣不可或缺的基本內(nèi)容。

　　由此，貨幣就必須從可交易財(cái)富中任何具體品種中退出，包括不再與其錨定，擺脫不必要的物理載體的諸多限制（如供應(yīng)量不足、價(jià)值單位難以充分細(xì)化、攜帶與交割驗(yàn)證麻煩等），朝著信用貨幣以及數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，不斷降低成本、提高效率、嚴(yán)密風(fēng)控，更好地滿足交換交易和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這是由貨幣本質(zhì)決定的，不可逆轉(zhuǎn)。

　　2、不能將貨幣等同于貨幣載體本身。貨幣在人類社會(huì)已有數(shù)千年歷史，主要經(jīng)歷了自然實(shí)物貨幣（如中國(guó)的貝殼幣）、規(guī)制化金屬鑄幣（如青銅幣、黃金幣、白銀幣）、金屬本位制紙幣、脫離任何具體物品完全依托信用保護(hù)的純粹信用貨幣四大發(fā)展階段。信用貨幣表現(xiàn)形態(tài)又從現(xiàn)金（紙幣和硬幣），發(fā)展出存款、電子錢包、加密錢包等，不斷邁向數(shù)字化智能化，但這些發(fā)展變化的都只是貨幣的載體與表現(xiàn)形態(tài)，而不是貨幣本身，貨幣的本質(zhì)屬性、核心功能與根本保障、內(nèi)在要求都沒(méi)有也不應(yīng)變化，否則，就不應(yīng)都將其稱之為“貨幣”了！不將貨幣與貨幣載體區(qū)分開(kāi)來(lái)，就難以準(zhǔn)確認(rèn)知和把握貨幣！

　　3、不能認(rèn)為央行投放的貨幣就只能是現(xiàn)金。實(shí)際上，在信用貨幣體系下，貨幣投放機(jī)構(gòu)的信貸投放取代現(xiàn)金投放，成為貨幣投放的主體渠道（這是保證貨幣總量能夠跟隨財(cái)富價(jià)值總額變化而變化的重要基礎(chǔ)）。即使央行投放基礎(chǔ)貨幣，也是更多地通過(guò)信貸方式并直接記入借款方在央行的存款賬戶上，表現(xiàn)為存款貨幣，而非現(xiàn)金貨幣。商業(yè)銀行同樣是通過(guò)信貸方式向需要貨幣的社會(huì)主體投放貨幣，并直接計(jì)入借款方在銀行的存款賬戶。現(xiàn)金不再是貨幣投放的基礎(chǔ)渠道，只有當(dāng)社會(huì)主體需要現(xiàn)金時(shí)，才會(huì)用存款向銀行兌換現(xiàn)金，現(xiàn)金還可以隨時(shí)轉(zhuǎn)換成存款。銀行也可以按需隨時(shí)向央行進(jìn)行現(xiàn)金與存款的轉(zhuǎn)換。現(xiàn)金和存款背后的貨幣是完全相同的，不能認(rèn)為現(xiàn)金是央行投放的，其背后的貨幣信用就高于銀行存款背后的貨幣，否則，人們就不會(huì)輕易將現(xiàn)金存放銀行轉(zhuǎn)化為存款。同理，也不能因?yàn)橹醒脬y行、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)吸收的同種貨幣存款作為存款機(jī)構(gòu)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，就認(rèn)為存款背后的貨幣也不同，并由此劃分出“央行貨幣”、“銀行貨幣”、“錢包貨幣”等，這都是將存款等同于貨幣，是不準(zhǔn)確的。同時(shí)，在信用貨幣體系下，說(shuō)貨幣是央行的信用和負(fù)債，也是違背現(xiàn)實(shí)和法理的，這種說(shuō)法只有在金屬本位制紙幣階段才能成立。

　　隨著信息科技的進(jìn)步，現(xiàn)金貨幣越來(lái)越多地被存款貨幣所取代，現(xiàn)金收付越來(lái)越多地被存款轉(zhuǎn)賬支付/記賬清算所取代——現(xiàn)金終將像貝殼、鑄幣一樣，徹底退出貨幣舞臺(tái)。

　　4、數(shù)字貨幣根本不同于傳統(tǒng)現(xiàn)金。現(xiàn)金特指具有物理載體，需要專門印制，有固定面值，沒(méi)有持有人標(biāo)記，可以由持有人直接向收款人支付轉(zhuǎn)讓而無(wú)需中介，其保管完全由持有人自己負(fù)責(zé)的貨幣形態(tài)，本身需要嚴(yán)格加密保護(hù)以防假冒。

　　數(shù)字貨幣則無(wú)需物理載體，而是以加密賬戶方式存在，沒(méi)有固定面值，無(wú)需印制，主要由存款轉(zhuǎn)換而來(lái)，賬戶內(nèi)的貨幣需要開(kāi)戶機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任（款項(xiàng)流失或出現(xiàn)差錯(cuò)等，如果不是賬戶戶主造成的，都由開(kāi)戶機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)），需要對(duì)數(shù)字貨幣存款賬戶及其運(yùn)用加密保護(hù)，一般按規(guī)定劃分不同層級(jí)，設(shè)定不同的開(kāi)戶驗(yàn)證條件和支付金額限制，驗(yàn)證條件越簡(jiǎn)單，支付限額就越低。

　　由上，將數(shù)字人民幣定位于流通中現(xiàn)金（M0）并完全按照現(xiàn)金管理，無(wú)論理論上還是實(shí)務(wù)上都是說(shuō)不通的，必然嚴(yán)重影響其研發(fā)推廣，并對(duì)M0的管理造成影響，必須盡快調(diào)整到位，不能再猶豫不決或含糊不清。

　　數(shù)字人民幣就是人民幣的數(shù)字化，應(yīng)盡可能覆蓋人民幣現(xiàn)金之外所有的金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括能夠以信貸方式派生，以及用于央行與金融機(jī)構(gòu)間的往來(lái)清算業(yè)務(wù)（央行應(yīng)帶頭使用）。

　　將數(shù)字人民幣歸屬為存款貨幣后，就不能再以“錢包”作為其表現(xiàn)形態(tài)，而應(yīng)以“賬戶”作為載體，并滿足現(xiàn)有人民幣活期存款、定期存款、保證金存款等各種存款業(yè)務(wù)需要。相應(yīng)的，按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字人民幣就只能計(jì)入M1及M2，根本不應(yīng)計(jì)入M0。

　　數(shù)字人民幣應(yīng)與傳統(tǒng)人民幣一樣遵守相同的貨幣金融管理體系（包括金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分工和監(jiān)管規(guī)則等，中央銀行與其他監(jiān)管部門的職責(zé)分工非必要不調(diào)整）。數(shù)字人民幣的各種金融業(yè)務(wù)，均應(yīng)與傳統(tǒng)人民幣業(yè)務(wù)規(guī)定保持基本一致，該誰(shuí)做的由誰(shuí)做，該計(jì)息的要計(jì)息，該收費(fèi)的要收費(fèi)，其存款應(yīng)按同等標(biāo)準(zhǔn)繳納法定準(zhǔn)備金。在用戶端，應(yīng)盡可能沿用移動(dòng)支付或網(wǎng)上銀行的終端設(shè)備和操作方法，減少不必要的相關(guān)投入和對(duì)用戶體驗(yàn)的影響（培育一種新的應(yīng)用方式，需要很長(zhǎng)時(shí)間和巨大投入）。數(shù)字人民幣完全不需像人民幣現(xiàn)鈔一樣，以毛澤東畫像等作為畫面，并標(biāo)注“中國(guó)人民銀行”字樣和國(guó)徽，只需有“數(shù)字人民幣”字樣和開(kāi)戶銀行名稱即可，從而大幅降低運(yùn)行成本。

　　開(kāi)拓創(chuàng)新切實(shí)加快數(shù)字人民幣發(fā)展

　　數(shù)字人民幣的表現(xiàn)形態(tài)和運(yùn)行方式，必須有比傳統(tǒng)人民幣劃時(shí)代變革的重要內(nèi)容，主要體現(xiàn)在：

　　1、堅(jiān)持所有數(shù)字人民幣賬戶都要通過(guò)下載央行統(tǒng)一的“數(shù)字人民幣APP”才能開(kāi)立或派生。由此保證央行能夠?qū)⑺薪鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)立的數(shù)字人民幣賬戶全部勾連，通過(guò)定期（不必適時(shí)，可根據(jù)需要確定時(shí)限）將所有金融機(jī)構(gòu)數(shù)字人民幣交易數(shù)據(jù)全部匯集，并按賬戶所有者進(jìn)行歸并，全面掌握數(shù)字人民幣用戶、交易和分布等基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)，形成價(jià)值巨大極為珍貴的金融數(shù)據(jù)寶庫(kù)，可以分析掌握資金流向，防范打擊洗錢、恐怖融資和偷稅逃稅等違法犯罪行為，有效維護(hù)貨幣主權(quán)和金融穩(wěn)定。在這方面，數(shù)字人民幣已經(jīng)有很好的技術(shù)儲(chǔ)備和初步實(shí)踐，應(yīng)該堅(jiān)持和光大。

　　2、運(yùn)用區(qū)塊鏈、分布式記賬和智能合約等提高效率確保安全。央行要通過(guò)統(tǒng)一的APP歸集和保存海量的數(shù)字人民幣用戶信息和交易數(shù)據(jù)，對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)的安全和高效要求極高，僅靠央行一家很難承受，必須借鑒以太坊區(qū)塊鏈權(quán)益證明法模式，選擇足夠多的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)共同參與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和分布式記賬存儲(chǔ)與驗(yàn)證，并充分運(yùn)用智能合約或AI技術(shù)，提高系統(tǒng)運(yùn)行和交易處理效率，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。這方面數(shù)字人民幣同樣有較好基礎(chǔ)。

　　3、必須確保用戶身份信息真實(shí)準(zhǔn)確及其交易數(shù)據(jù)的安全與自主可控。數(shù)字人民幣運(yùn)行，不僅要切實(shí)加強(qiáng)賬戶及其運(yùn)行全流程的加密保護(hù)，而且至關(guān)重要的是，必須從源頭上確保賬戶戶主身份的真實(shí)準(zhǔn)確和安全保護(hù)。這就要求必須加強(qiáng)數(shù)字人民幣與數(shù)字身份證的高度綁定。

　　在使用傳統(tǒng)的卡片式身份證情況下，人們的姓名、出生日期、戶籍地址、身份編號(hào)等重要信息，全部標(biāo)注在身份證上，并隨同身份證越來(lái)越廣泛的對(duì)外使用而廣泛流傳，其安全性受到越來(lái)越大的威脅。實(shí)際上，借鑒數(shù)字人民幣技術(shù)，包括身份證、社保卡、學(xué)歷證書等相關(guān)信息，都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化加密化，無(wú)需信息表面化的物理卡片式載體。為滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需要，身份相關(guān)信息的數(shù)字化必須加快推進(jìn)。在這方面，中國(guó)已有突破，具備世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　如果能實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣與數(shù)字身份證（可能話，還應(yīng)將社會(huì)保障、學(xué)歷證書等相關(guān)信息納入）相互連接和交叉驗(yàn)證，就能充分保證數(shù)字人民幣使用者身份的真實(shí)唯一，形成包含更多重要信息的綜合身份加密賬戶（同時(shí)也是數(shù)字人民幣基礎(chǔ)賬戶），并支持由身份主體在線自主決定提交給誰(shuí)、用于何處、有效期限等，防止被他人私自存儲(chǔ)和隨意使用，有效保護(hù)社會(huì)主體身份信息安全。央行還可以按照相同的身份信息，全面歸集其數(shù)字人民幣交易數(shù)據(jù)，并保護(hù)其對(duì)這些數(shù)據(jù)的權(quán)益等。在全面掌握法人或個(gè)人交易數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還可由高水平專業(yè)組織，堅(jiān)持自愿原則和商業(yè)法則，采取適當(dāng)方式，對(duì)其提供財(cái)務(wù)分析、稅務(wù)管理、授信額度審定和資金融通撮合等方面的增值服務(wù)（這方面還需要仔細(xì)推敲科學(xué)設(shè)計(jì)，建立配套管理規(guī)則）。這將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正邁入數(shù)字化智慧化發(fā)展新時(shí)代，具有劃時(shí)代重要意義。

　　4、數(shù)字人民幣應(yīng)區(qū)分境內(nèi)版與境外版。由于各國(guó)司法管轄區(qū)的存在，前述三方面要求，實(shí)際上只能在境內(nèi)強(qiáng)制推行，很難適用于境外。這就像現(xiàn)有人民幣的各種管理規(guī)定，基本上只能適用于境內(nèi)，而很難適用于境外一樣，包括人民幣境內(nèi)清算體系都要與跨境清算體系適當(dāng)分離一樣。因此，數(shù)字人民幣實(shí)際上也應(yīng)該區(qū)分境內(nèi)版和境外版分別考慮，其中境內(nèi)版是基礎(chǔ)是重點(diǎn)，境外版只能在境內(nèi)版基礎(chǔ)上，適應(yīng)國(guó)際慣例或規(guī)則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家貨幣主權(quán)獨(dú)立情況下，要推出非主權(quán)貨幣，或者超主權(quán)貨幣，都是違反貨幣必須得到最高權(quán)威或信用保護(hù)的根本保障要求，是很難成功的。因此，即使是比特幣等加密資產(chǎn)（只能是資產(chǎn)而不是幣），以及穩(wěn)定幣等，如果被一國(guó)明確為非法被嚴(yán)禁，要自由進(jìn)出該國(guó)都是很難的。美元穩(wěn)定幣能在全球廣泛使用，最根本的原因是美元本身就是流動(dòng)性最強(qiáng)的國(guó)際貨幣。如果美元穩(wěn)定幣威脅到他國(guó)的貨幣主權(quán)，一定會(huì)遭到越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)其強(qiáng)化反制或打擊。因此，中國(guó)不應(yīng)跟隨美元穩(wěn)定幣全力發(fā)展人民幣穩(wěn)定幣，而應(yīng)堅(jiān)定推進(jìn)數(shù)字人民幣發(fā)展，并加強(qiáng)在數(shù)字貨幣方面的國(guó)際合作，支持更多國(guó)家推出自己的主權(quán)數(shù)字貨幣，保護(hù)各國(guó)貨幣主權(quán)獨(dú)立與安全，建立多國(guó)數(shù)字貨幣運(yùn)行平臺(tái)之間的接口（mBridge）和共同規(guī)則，促進(jìn)不同數(shù)字貨幣的央行互換，提高跨境支付清算效率，降低清算運(yùn)行成本，嚴(yán)密相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控。在這方面，中國(guó)已有技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)踐案例，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

　　當(dāng)然，考慮到其他國(guó)家主權(quán)數(shù)字貨幣研發(fā)推廣還比較落后，數(shù)字人民幣跨境支付清算要依托mBridge開(kāi)展，在效率上可能難以滿足國(guó)際化需要，由此，還可以考慮新的推進(jìn)路徑：在境內(nèi)數(shù)字人民幣賬戶款項(xiàng)進(jìn)出得到嚴(yán)密監(jiān)管基礎(chǔ)上，由銀行等支付機(jī)構(gòu)直接與監(jiān)管許可的全球公鏈（如以太坊等）連接，或者建立國(guó)家統(tǒng)一的公鏈網(wǎng)關(guān)，通過(guò)公鏈快速實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家的連接及數(shù)字人民幣跨境支付清算。

　　5、數(shù)字人民幣需上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略項(xiàng)目全力推進(jìn)。數(shù)字人民幣涉及面廣、挑戰(zhàn)很多、非常復(fù)雜，同時(shí)又面臨非常激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，能否盡快推出并形成良好的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)推動(dòng)金融創(chuàng)新，包括推動(dòng)現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)通證化（RWA）等，建立強(qiáng)大貨幣和金融強(qiáng)國(guó)影響巨大、意義深遠(yuǎn)，時(shí)間非常緊迫，僅僅由央行（數(shù)字貨幣研究所）負(fù)責(zé)是不夠的，需上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略項(xiàng)目，在中央金融委員會(huì)內(nèi)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由央行牽頭，相關(guān)部門參與，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，集中有效資源，強(qiáng)化相互配合，確保項(xiàng)目質(zhì)量，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

　　其中，央行也要處理好數(shù)字人民幣與現(xiàn)有的人民幣清算體系，包括銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)組織，以及人民幣跨境清算體系（CIPS）的關(guān)系。央行已宣布在數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心設(shè)立的“三大平臺(tái)”（跨境數(shù)字支付平臺(tái)、區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字資產(chǎn)平臺(tái)）的職責(zé)范圍也需嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。

　　數(shù)字人民幣使命光榮、意義重大、時(shí)間緊迫，必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)去偽存真，開(kāi)拓創(chuàng)新加快推進(jìn)，盡快推出并形成國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)國(guó)際貨幣金融新體系新秩序的建立。

　　王永利，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，神州數(shù)碼信息服務(wù)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)席董事長(zhǎng)。

　　曾任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)、執(zhí)行董事，直接負(fù)責(zé)中國(guó)銀行對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)及全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)，以及中行核心系統(tǒng)統(tǒng)一優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)工作；Swift首任中國(guó)大陸董事；樂(lè)視控股高級(jí)副總裁、樂(lè)視金融CEO；深圳海王集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；中國(guó)國(guó)際期貨股份有限公司總經(jīng)理。

　　對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、貨幣金融、國(guó)際結(jié)算、外匯儲(chǔ)備、人民幣國(guó)際化、期貨及衍生品、互聯(lián)網(wǎng)金融、加密幣與區(qū)塊鏈、數(shù)字人民幣等，有深入研究和獨(dú)到見(jiàn)解，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論造詣。