原標(biāo)題：促進(jìn)勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)

近期召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”“要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱”。

記者近日深入多地采訪了解到，各地區(qū)各部門多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)前，全國(guó)就業(yè)總量保持穩(wěn)定，主要就業(yè)指標(biāo)穩(wěn)定，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。與此同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)新需求打開(kāi)了勞動(dòng)者就業(yè)新天地，強(qiáng)技能強(qiáng)保障拓展了勞動(dòng)者生活新前景。

強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)

走進(jìn)深圳勞動(dòng)就業(yè)大廈，這里正在舉辦2025年民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。每個(gè)招聘檔口前，都有不少求職者與企業(yè)面對(duì)面溝通需求。

2020年以來(lái)，深圳就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)定在1200萬(wàn)人以上，每年新來(lái)深圳就業(yè)的高校畢業(yè)生超過(guò)40萬(wàn)人。就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)、各類人才加速集聚，成為深圳高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的重要支撐。

與現(xiàn)場(chǎng)大多由企業(yè)招聘專員與求職者進(jìn)行初次溝通不同的是，深圳市惠興跨境電商有限公司總經(jīng)理葉雪琴自己直接來(lái)招聘。她告訴記者：“我們主要做汽車用品的貨架電商，之前對(duì)美業(yè)務(wù)占公司銷售量的90%以上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，企業(yè)需要開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)，目前亟需招聘后臺(tái)運(yùn)營(yíng)師。”

在內(nèi)蒙古呼和浩特，民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)在燈火通明的通道南街夜市。呼和浩特市就業(yè)服務(wù)中心副主任莫日更介紹，夜市招聘會(huì)是呼和浩特市積極探索創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式的新嘗試，突破了傳統(tǒng)招聘會(huì)時(shí)空局限，將就業(yè)服務(wù)融入大眾生活場(chǎng)景，確保就業(yè)服務(wù)“在身邊”“不打烊”。

一場(chǎng)場(chǎng)招聘會(huì)在各地密集舉辦，是我國(guó)公共就業(yè)服務(wù)體系不斷健全完善的縮影，更是當(dāng)前推出新一輪舉措加力擴(kuò)崗穩(wěn)就業(yè)、全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤的實(shí)際舉措。

面對(duì)外部沖擊影響加大、就業(yè)工作承壓前行的挑戰(zhàn)，人力資源社會(huì)保障部持續(xù)挖潛，擴(kuò)容就業(yè)空間。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重大工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要，各地人社部門積極拓展就業(yè)空間，釋放政策紅利，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，護(hù)航勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)。

鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在黑龍江哈爾濱，一間面積不大的拼多多驛站，讓“00后”張庚有了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的天地?！斑x擇開(kāi)拼多多驛站，是因?yàn)槲覀冞@個(gè)社區(qū)拼多多用戶多”，張庚說(shuō)，為了支持新人，拼多多驛站系統(tǒng)研發(fā)了分揀教學(xué)系統(tǒng)，確保站長(zhǎng)快速掌握智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理、社群運(yùn)營(yíng)等核心技能，適合年輕人或首次創(chuàng)業(yè)者。恰逢哈爾濱文旅熱潮，張庚的驛站入庫(kù)單和寄件單數(shù)量快速增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)路穩(wěn)穩(wěn)地走起來(lái)了。

廣泛的用戶需求、較低的準(zhǔn)入門檻、親民的運(yùn)營(yíng)成本，目前電商平臺(tái)的快速發(fā)展激發(fā)越來(lái)越多商家積極參與，所形成的普惠型就業(yè)生態(tài)不僅為傳統(tǒng)勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)崗位，還為新增勞動(dòng)者拓展就業(yè)空間。

中國(guó)社科院大學(xué)今年初發(fā)布的《電商生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)研究報(bào)告》顯示，作為新就業(yè)形態(tài)的重要承載者，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯聚著千萬(wàn)中小微企業(yè)，關(guān)聯(lián)著眾多勞動(dòng)者，平臺(tái)發(fā)展與就業(yè)民生緊密相關(guān)。在拼多多平臺(tái)，商家數(shù)量已達(dá)到1420萬(wàn)家，創(chuàng)造就業(yè)崗位達(dá)到5532.1萬(wàn)個(gè)。

與此同時(shí)，保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益已經(jīng)成為維護(hù)好企業(yè)與勞動(dòng)者雙方勞動(dòng)關(guān)系的重要一環(huán)。

家住四川綿陽(yáng)涪城區(qū)的年輕人范彬曾在某即時(shí)配送平臺(tái)就職3天，因接單問(wèn)題與公司站點(diǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生分歧并離職。由于平臺(tái)未在離職當(dāng)日將勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)清，他向綿陽(yáng)市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)聯(lián)合調(diào)解中心尋求幫助。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下新就業(yè)形態(tài)用工呈現(xiàn)出關(guān)系靈活化、工作碎片化、工作安排去組織化等特征，導(dǎo)致很難用現(xiàn)行法律關(guān)系加以界定。綿陽(yáng)市人社局勞動(dòng)關(guān)系與調(diào)解仲裁科科長(zhǎng)張?jiān)赂嬖V記者：“范彬的情況在于對(duì)報(bào)酬支付時(shí)間、平臺(tái)補(bǔ)貼算法和支付方式不了解，且與站點(diǎn)負(fù)責(zé)人溝通無(wú)效。隨后，聯(lián)調(diào)中心工作人員組織雙方進(jìn)行調(diào)解，并達(dá)成協(xié)議和解?！?/p>

如今，通過(guò)當(dāng)?shù)囟嗖块T合力協(xié)作，綿陽(yáng)在全國(guó)率先探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，創(chuàng)新“聯(lián)合調(diào)解中心+行業(yè)”模式，創(chuàng)造性植入法律援助資源，開(kāi)創(chuàng)“行裁聯(lián)動(dòng)、法援一體”勞動(dòng)維權(quán)綜合處置運(yùn)行模式，為辦事群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)維權(quán)“一站式”服務(wù)，累計(jì)服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者近2萬(wàn)人。

今年，人社部在打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳、保障重點(diǎn)群體就業(yè)等工作的同時(shí)，重點(diǎn)涵養(yǎng)就業(yè)友好生態(tài)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，合力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

促進(jìn)技能培優(yōu)

近年來(lái)，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著改變，正在由勞動(dòng)密集型向技能密集型過(guò)渡。特別是對(duì)位居行業(yè)領(lǐng)頭羊位置的鏈主企業(yè)來(lái)說(shuō)，更加重視“產(chǎn)業(yè)需要什么人才，就培養(yǎng)什么人才”。

廣東省瞄準(zhǔn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，逐步建立起170條產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈，吸引華為、騰訊、比亞迪、希音等一批制造業(yè)當(dāng)家企業(yè)成為鏈主企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈建立起招生、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)與就業(yè)一體的技能人才生態(tài)供應(yīng)鏈。

“目前，比亞迪的技能人才占比逐步提高?！北葋喌险衅缚偙O(jiān)許云龍介紹，為加快建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，比亞迪搭建了師徒制、技能等級(jí)、技能大賽、自主評(píng)價(jià)、工匠評(píng)選等機(jī)制，培養(yǎng)出一批又一批精益求精的技能人才。

大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅為企業(yè)量身定做可用之才，更成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必修課。

位于成都市成華區(qū)的西部高技能人才培育總部，是技能四川建設(shè)的龍頭項(xiàng)目?！拔鞲呖偛俊备采w成渝、輻射西部，采用“1功能性總部+99產(chǎn)業(yè)園飛地”發(fā)展模式，跨區(qū)域跨行業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、技術(shù)鏈同頻共振、資源共享，高效率培育技能人才、天府工匠和新質(zhì)人才。

成都機(jī)器人創(chuàng)新中心產(chǎn)教業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人秦大方介紹，成都機(jī)器人創(chuàng)新中心是“西高總部”機(jī)器人專業(yè)方向的實(shí)訓(xùn)基地，與多所高校共建創(chuàng)新中心。截至目前，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)已超12000人次。

未來(lái)，創(chuàng)新中心還將在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域，與高校、企業(yè)共同建設(shè)智能制造人才培養(yǎng)生態(tài)圈，為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多高技能人才。