一線調研丨“一線放開、二線管住” 海南自貿港封關準備工作全面就緒

　　今天，距離海南自由貿易港封關運作還有不足2天時間，目前海南全島8個對外開放口岸和10個“二線口岸”都已做好封關準備工作。

　　海關已建成智慧監管平臺及風險預警模型，對需經“二線口岸”監管的貨物實施精準管理。同時對海南省9萬多家外貿企業，通關時按照信用等級分級分類管理，對高級認證企業、“白名單”企業，降低查驗頻次；對需重點關注的高風險企業，提高查驗率。確保“一線放得開、二線管得住”。目前，封關運作海關準備工作已全面就緒。

　　在海南自貿港封關運作前一周，記者走訪了海南的空港、海港等多個口岸，封關前，相關部門都做了哪些準備？封關后，各個部門又將如何協作？

　　“二線管住” 海口新海港完成壓力測試

　　在新海港和南港二線口岸，記者了解到封關后，從海口出島、通過貨車裝載的離島貨物約有8成將從這里通行，通過查驗被海關放行的貨車將直接開上滾裝船舶，乘船渡過瓊州海峽離開海南島。目前，新海港二線口岸已完成各項壓力測試。

　　海口海關所屬海口港海關關長 翁裕忠：我們到目前為止做了29次壓力測試，主要是全覆蓋、全流域、大樣本壓力測試。我們設備的穩定性、數據傳輸的穩定性、機制建設的穩定性，還有各部門配合協同的穩定性，還有應急預案這一塊，基本上到現在為止我們的壓力測試還是比較順利的。

　　未來，海關還將在海口新海港二線口岸建成三級監控指揮中心，涵蓋業務管控、監控指揮、智能審圖等風險管控功能。

　　海口海關所屬海口港海關關長 翁裕忠：就是相當于我們對所有的海關管控的貨物做到心中有數，耳聰目明。

　　“一線放開”洋浦港能級提升帶動產業發展

　　位于海南儋州的洋浦港，走海運8成以上的集裝箱貨物將從這里經二線口岸離島。目前，洋浦港封關項目和配套工程順利竣工，11個反走私綜合執法站、2個海警工作站、瓊州海峽防臺風錨地已全部建成投用。

　　海口海關所屬洋浦海關副關長 王遠忠：洋浦港是海南自貿港最大的海運對外開放口岸，現有35條國際航線，將來是自貿港“一線放開”的主通道。目前洋浦口岸軟硬件系統運行，風險防控，協同共管等封關運作準備工作已全面就緒。

　　十四五期間，洋浦保稅港區率先實施“一線放開、二線管住”進出口管理制度、進出口值年均增長97.4%，一批含金量高的自貿港政策在洋浦落地、先行先試。

　　儋州市市長 陳陽：洋浦港的集裝箱量，我們去年是200萬標箱，今年將達到350萬標箱，在1~11月份，我們的平均增速是53.5%，在全國所有港口里面增速是排第一位。我們正在打造港、產、城、科一體化發展的這種格局。隨著港口不斷的能力擴大，會極大的帶動整個產業的發展，會促進貿易的提升，會不斷的完善一些生產性服務業和生活性服務業的一些發展。

　　(央視新聞客戶端)