未成年人作為數(shù)字時代原住民，社交媒體已成為其獲取信息、開展社交的重要載體。據(jù)2024年《第6次中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告》顯示，2023年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.96億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)97.3%。近期，澳大利亞針對16歲以下人群出臺全球最嚴(yán)未成年人“社媒禁令”，引發(fā)廣泛討論。該禁令初衷雖為保護(hù)未成年人身心健康，但其實際效果尚待驗證，從必要性與可行性來看，既違背數(shù)字時代發(fā)展規(guī)律，也不符合未成年人成長需求。
首先，禁令不合理地限制了未成年人數(shù)字權(quán)利。《兒童權(quán)利公約》明確兒童享有發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)與參與權(quán)，為未成年人數(shù)字權(quán)利構(gòu)建提供重要框架。未成年人數(shù)字權(quán)利涵蓋數(shù)字接入權(quán)、自主權(quán)、發(fā)展權(quán)與受保護(hù)權(quán)等，當(dāng)前主流觀點認(rèn)為，對未成年人數(shù)字權(quán)利不應(yīng)只重“保護(hù)”，更需注重“賦能”。禁止使用社交媒體會不合理限制其數(shù)字權(quán)利，易使其在社交層面與時代脫節(jié)，不利于人格健全發(fā)展，也難以適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字化社會。
其次，禁令阻礙未成年人數(shù)字素養(yǎng)提升。數(shù)字素養(yǎng)是青少年未來發(fā)展的核心素養(yǎng)，而其形成離不開實踐。正如“要學(xué)會游泳，必先下水”，未成年人有強烈的社交與娛樂需求，單純禁令無法消除這一需求，只會迫使需求轉(zhuǎn)移至加密聊天群組、匿名論壇等更隱蔽、缺乏監(jiān)管的渠道，使其更易受色情、暴力、欺詐等不良信息侵害。這讓未成年人在脫離主流數(shù)字環(huán)境時，錯失在相對安全環(huán)境中學(xué)習(xí)規(guī)則、辨別風(fēng)險、培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)的寶貴機(jī)會。
再者，禁令執(zhí)行成本過高，落地面臨多重障礙。未成年人可能通過偽造信息、借用他人身份或使用父母賬號繞過平臺審核，導(dǎo)致家庭與監(jiān)管部門更難追蹤其網(wǎng)絡(luò)行為，使監(jiān)管措施形同虛設(shè)。對政府而言，推行禁令需承擔(dān)高額監(jiān)管成本，包括對平臺常態(tài)化合規(guī)審查、處理大量投訴案例，以及應(yīng)對衍生的新型安全風(fēng)險等。
我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作通過多年實踐，已經(jīng)探索出比較行之有效的模式。一方面，《未成年人保護(hù)法》與《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確政府、平臺、學(xué)校、家庭、社會“五位一體”協(xié)同治理機(jī)制，形成了系統(tǒng)化、常態(tài)化的保護(hù)體系。另一方面，我國推行的未成年人模式，從使用時段、時長、功能及瀏覽內(nèi)容等方面規(guī)范未成年人上網(wǎng)行為，在保護(hù)的同時，為其保留了合理使用社交媒體的空間，為全球未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供可借鑒的中國方案，助力構(gòu)建更安全、更包容的全球數(shù)字生態(tài)。
未來，我國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化多方共治的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式。政府應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，同時加大對數(shù)字素養(yǎng)教育的政策支持與資源投入；平臺需優(yōu)化未成年模式的個性化與智能化，結(jié)合未成年人年齡、興趣定制內(nèi)容推薦，同步開展場景化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育；學(xué)校要將數(shù)字素養(yǎng)系統(tǒng)納入課程體系，通過實踐教學(xué)提升學(xué)生風(fēng)險辨別與自我保護(hù)能力；家長應(yīng)以身作則規(guī)范自身用網(wǎng)行為，與孩子共同制定上網(wǎng)規(guī)則，引導(dǎo)其養(yǎng)成健康用網(wǎng)習(xí)慣；社會層面則需加強正面宣傳，營造共同守護(hù)未成年人數(shù)字成長的良好氛圍。
數(shù)字浪潮不可逆轉(zhuǎn)，讓未成年人與社交媒體隔絕既無必要，也不現(xiàn)實。我們不應(yīng)“一禁了之”，而是應(yīng)當(dāng)持續(xù)構(gòu)建開放有序、自由有度、連接有界的數(shù)字生態(tài)，為未成年人鋪就一條通往知識、創(chuàng)造與健康交往的陽光之路。(作者：鄭寧，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、文化法治研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師)