本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣進(jìn)一步健全完善財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理長效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和各類檢查發(fā)現(xiàn)財(cái)政惠民“一卡通”問題整治工作，不斷提升“一卡通”規(guī)范化管理水平，切實(shí)保障各項(xiàng)惠民政策精準(zhǔn)落地。
商南縣優(yōu)化補(bǔ)貼政策，完善項(xiàng)目納入。全面梳理各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策，在保持政策穩(wěn)定基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督、信訪、檢查等方面反映出的各類問題，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼政策，明確補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、責(zé)任履行及補(bǔ)貼發(fā)放激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化操作辦法和實(shí)施方案，按程序報(bào)上級(jí)主管部門備案。補(bǔ)貼資金分配圍繞政策目標(biāo)和工作實(shí)際以及績效評(píng)價(jià)、預(yù)算執(zhí)行等情況，不斷優(yōu)化測算因素和分配辦法。凡是財(cái)政資金預(yù)算安排，直接支付到人到戶用于生產(chǎn)、生活、保障、補(bǔ)償?shù)母黝愌a(bǔ)貼資金，原則上均納入“一卡通”發(fā)放范圍（中央、省市明確規(guī)定不納入的補(bǔ)貼項(xiàng)目除外）。中央和省級(jí)明確發(fā)放到人到戶的補(bǔ)貼項(xiàng)目，全部納入“一卡通”管理；縣級(jí)納入“一卡通”管理的項(xiàng)目，由縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門確定后報(bào)市財(cái)政局備案?？h財(cái)政局每年年初組織召開“一卡通”管理發(fā)放聯(lián)席會(huì)議，確保符合要求的補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)納盡納，并在政府門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一公開當(dāng)年納入“一卡通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目清單。
商南縣嚴(yán)格發(fā)放流程，加強(qiáng)補(bǔ)貼管理。各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴(yán)格按照各項(xiàng)補(bǔ)貼政策要求和補(bǔ)貼發(fā)放流程，認(rèn)真核實(shí)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格審核補(bǔ)貼發(fā)放信息，精準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁將不同項(xiàng)目補(bǔ)貼資金合并發(fā)放。在做好日常公示公開同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和人員流動(dòng)情況，在年底或下年初增加集中公示一次，有效防范虛報(bào)冒領(lǐng)問題。統(tǒng)籌運(yùn)用“陜西省財(cái)政廳”微信公眾號(hào)、財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一卡通”公眾服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化、信息化手段，不斷豐富公示內(nèi)容及形式，依法保障補(bǔ)貼對(duì)象的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)。
商南縣按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則，各行業(yè)主管部門做好惠民補(bǔ)貼信息的日常公示公開、政策宣傳和解讀工作。補(bǔ)貼發(fā)放前，各行業(yè)主管部門組織鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）通過公開公示欄、政府門戶網(wǎng)站等各種方式進(jìn)行公示。補(bǔ)貼發(fā)放后，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在一個(gè)月內(nèi)分別在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公開補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。各行業(yè)主管部門定期通過政府門戶網(wǎng)站、公示欄等渠道，公示補(bǔ)貼政策和預(yù)算下達(dá)文件等相關(guān)信息，并對(duì)鎮(zhèn)村臺(tái)賬進(jìn)行抽查復(fù)核。
同時(shí)，商南縣加大監(jiān)督檢查力度，綜合大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合群眾反映的突出問題，開展常態(tài)化全流程監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，堅(jiān)決整改到位。對(duì)套取騙取、截留挪用、侵占貪污等重大違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。